Концепция «открытого правительства» подразумевает создание механизмов для transparència Правительства и государственные администрации создают пространства для участия и сотрудничества граждан. И нет сомнений в том, что технологии становятся ключевым фактором в этом процессе, поскольку они обеспечивают канал для сближения политики и граждан, облегчая доступ к данным и общедоступной информации.
Хотя это может показаться недавней концепцией, в течение многих лет государственные администрации работали над новой формой отношений между государственными менеджерами и гражданами, сначала создавая правовую основу, определяющую эти отношения, а затем запуская проекты, преследующие эту цель.
В этом смысле можно выделить в качестве примера электронное администрирование (eadministration), понимаемое как включение информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в административные процессы с целью повышения производительности, эффективности внешних процессов и исключения бумажных документов для оптимизации. административное управление, оптимизация процедур и сокращение затрат.
С другой стороны, бурный рост использования социальных сетей гражданами заставил политиков осознать эти новые важные каналы, когда дело доходит до передачи информации и мнений между гражданами и политиками, что привело к появлению концепции «Политики 2.0» как нового пространства для дискуссий. Если к «Политике 2.0» добавятся пространства для обсуждения и участия, чтобы граждане могли реализовать инициативы, выдвинутые правительствами, и, следовательно, участвовать в принятии решений, то мы получим то, что мы можем назвать «Демократией 2.0».
Сейчас настало время пойти дальше и сделать шаг вперед в отношениях между правительством и гражданами: Открытое правительство, которое открывает гражданам дверь к решению общественных вопросов, чтобы они могли иметь более высокий уровень знаний, информацию и контроль над действиями государственного управления и в то же время вмешиваться, сотрудничать и участвовать в их управлении.
Открытое правительство подразумевает свободный, свободный и технически простой доступ к публичным данным, механизмам и процедурам сотрудничества и участия граждан, а также между администрациями, на основе трех фундаментальных столпов:
- La Transparència: Публичная информация (при соблюдении персональных данных) является собственностью граждан. Доступ должен быть прозрачным, простым и свободным, чтобы можно было оценить и облегчить подотчетность.
- Участие: Граждане, кроме того, должны иметь возможность направлять свое мнение и свою приверженность государственной политике своего правительства, и это следует понимать как возможность оценивать или противопоставлять свои решения и их исполнение.
- Сотрудничество: Текущая социально-экономическая среда и контекст становятся все более сложными, и это делает более необходимым сотрудничество как представителей гражданского общества, так и деловых организаций с действиями правительства, чтобы сделать его более эффективным и действенным.
Таким образом, правительства должны: способствовать повышению благосостояния посредством регулирования; прозрачный; сторонники участия и вежливости; и эффективные, сотрудники и генераторы знаний. В Localret мы считаем, что для достижения этих целей в ближайшие годы нам придется решать проблемы со стороны местных органов власти:
- Политические вызовыs: четкое, сильное и выраженное стремление к политическому лидерству с реализацией политики Открытого правительства как одной из центральных осей действий правительства.
- Культурные проблемыГосударственные служащие, как неотъемлемая часть государственного управления, должны знать, понимать и осознавать этот новый сценарий взаимоотношений с гражданами: новые отношения, основанные на transparènciaВ то же время необходимо информировать общественность о том, что представляет собой эта новая культура и как она может участвовать в этом новом сценарии. Необходимо ставить общее благо выше интересов отдельного человека, поощрять участие в управлении и способность получать информацию для ее эффективного использования.
- Нормативные проблемыНеобходимо иметь правила, которые охватывают следующие аспекты: transparència и право доступа к публичной информации.
- Технологические проблемыВ этом процессе ИКТ играют ключевую роль, поскольку они выступают в качестве посредников для реализации каждого из проектов, которые планируется разработать. Теперь, когда необходимо перейти к электронному управлению, требуется пересмотреть организацию, процессы и системы для поддержки развития открытого правительства при реализации таких проектов, как проекты в области открытых данных, умных городов, участия граждан и т.д. transparència.
Именно по этой причине Совет директоров предлагает Генеральной ассамблее Localret принять следующее:
соглашения
Первое.- Укрепить роль Localret как муниципального голоса в реализации Открытого правительства. способствовать улучшению отношений с гражданами и бизнесом, подчеркивая важную роль, которую должен играть местный мир как первый уровень отношений между администрацией и гражданами. С этой целью необходимо содействовать сотрудничеству между местными органами, способствуя созданию рабочих пространств, где делятся знаниями, целями и опытом, выявляют недостатки и определяют совместные стратегии.
Второе.- Мониторинг и продвижение технических и юридических изменений, которые служат для определения процедур, которые необходимо реализовать, чтобы все местные органы могли стать Открытым правительством.. . особенно те, кто сталкивается с финансовыми трудностями для их реализации
В-третьих.- Принять на себя обязательство руководить совместно с надмуниципальными образованиями, особенно с советами провинций, советами графств, Консорциумом AOC.работать в координации с целью, чтобы развитие Открытого правительства осуществлялось с наилучшим использованием государственных ресурсов и с критериями экономической и организационной устойчивости, устраняя дублирование и дисфункции в
