Нововведения в правилах электронного выставления счетов-фактур были введены Королевский указ 1619/2012 от 30 ноября об утверждении Положения, регулирующего обязательства по выставлению счетов, вступившим в силу с 1 января 2013 г., в соответствии с правилами сообщества, установленными в Директиве 2006/112/ЕС с поправками, внесенными Директивой 2010/45/ЕС.
Мандат Сообщества предусматривает применение одинакового режима к бумажным и электронным счетам-фактурам без увеличения административной нагрузки на бумажные счета-фактуры.
Переход во внутреннюю систему посредством вышеупомянутого Регламента гарантирует посредством его статьи 8, с одной стороны, свободу выставления счетов-фактур в бумажном или электронном формате, а с другой стороны, обязательство гарантировать отправителем подлинность происхождения, целостность содержания и удобочитаемость с даты отправки и в течение всего срока хранения.
Эта гарантия подлинности и добросовестности, установленная в статье 8, может быть осуществлена любыми средствами доказывания, допускаемыми законом, и посредством обычного управленческого контроля профессиональной и/или деловой деятельности ответственного субъекта, позволяющего получить сведения о «надежных проверках, которые это означает, что они позволяют установить связь между счетом-фактурой и поставкой товаров или оказанием услуг, которые он документирует.
В электронном счете удобочитаемость приобретает специфику, которой нет в бумажных счетах, что обязывает налогоплательщиков поддерживать надлежащие компьютерные системы, чтобы Администрация могла иметь доступ к информации и иметь возможность ее анализировать. С другой стороны, требуется, чтобы получатель принял его использование.
Статья 10 Регламента 1619/2012 устанавливает прямую ссылку на подтверждение подлинности и целостности в электронном счете-фактуре, а также принимает избыточно все средства доказывания, допущенные в законе, ранее указанные в статье 8.
Усовершенствованные системы электронной подписи и электронного обмена данными (ЭОД) уже существуют. Первый проще в применении, а второй требует большей ИТ-инфраструктуры.
Система, указанная в разделе с), является новинкой. В RD 1496/2003, который в настоящее время отменен, был установлен процесс авторизации налоговой администрацией других электронных систем выставления счетов, отличных от электронной подписи или EDI, и который теперь был заменен предыдущей системой связи, которая позволяет использовать ее из момент общения.
