O diretor da AOC, Miquel Estape, participou recentemente do congresso “Inovação 2026Em Londres, um dos eventos globais mais relevantes organizados pela Fórum de Governo GlobalO evento reuniu líderes de governos pioneiros na transformação digital – como Singapura, Reino Unido, Estónia e Austrália – para partilhar experiências e iniciativas inovadoras.
Identidade digital, a base do governo digital
Um dos eixos estratégicos do congresso foi a consolidação da identidade digital como base para o acesso a serviços públicos digitais. Ressaltou-se que seu sucesso depende de quatro fatores-chave: a criação de uma sólida estrutura de confiança, uma experiência de usuário excepcional que elimine barreiras,eres O quarto fator é a colaboração público-privada: o setor público confere legitimidade e autoridade legal, mas muitas vezes carece de aplicativos para uso diário. O setor privado — especialmente o bancário — possui justamente os aplicativos que os cidadãos utilizam no dia a dia. A combinação dos dois mundos é, portanto, fundamental.
O próximo passo evolutivo são os cartões.eres digital móvel (carteiras), que permitem que as credenciais pessoais sejam gerenciadas com segurança e com base no consentimento, e que abrem caminho para serviços proativos personalizados.
Um fato notável: diversos países anglo-saxões — Reino Unido, Canadá, Austrália, Nova Zelândia e Estados Unidos — não possuem um número de identificação único para cada cidadão, por razões históricas, culturais e políticas. Isso cria sérias dificuldades para eles quando se trata de oferecer sistemas de identificação digital ágeis e acessíveis.
Serviços digitais compartilhados, aceleradores da transformação
O congresso reafirmou a importância dos serviços digitais compartilhados, também conhecidos internacionalmente como infraestrutura pública digital. Foi enfatizado que se trata de um investimento de longo prazo tão vital para a economia quanto o transporte público.eres ou aeroportos.
O congresso reafirmou a importância dos serviços digitais compartilhados — também conhecidos internacionalmente como infraestrutura pública digital— como um investimento de longo prazo tão vital para a economia quanto os carrinhos sãoeres ou aeroportos.
Um modelo de serviços compartilhados permite acelerar a transformação digital em todos os níveis de governo por meio de soluções comuns que geram economia e garantem que nenhum cidadão seja deixado para trás, independentemente de viver em um grande município ou em uma câmara municipal com poucos recursos.
Para construir essa infraestrutura digital entre diferentes administrações, é necessário, em primeiro lugar, algo que não é tecnologia: acordos institucionais e um modelo de colaboração horizontal — não hierárquico — que gere confiança a longo prazo entre as organizações envolvidas.
Construindo confiança na inteligência artificial
Num contexto em que a inteligência artificial (IA) é uma das tecnologias mais questionadas da história devido aos riscos que pode acarretar, as administrações devem fazer um esforço ativo para conquistar a confiança pública na sua utilização adequada.
A confiança não se compra, conquista-se. transparència radical. O AOC e a Generalitat da Catalunha são líderes na aplicação de relatórios de transparència Avaliações algorítmicas, de risco e de impacto para todos os casos de uso de IA, indo muito além do que é exigido pelo Regulamento Europeu de IA, que só as exige para casos de uso com alto nível de risco.
O potencial da IA agente e da interoperabilidade
IA ativa (Agentic AIA inteligência artificial generativa refere-se a sistemas de IA capazes de planejar e executar processos complexos de forma autônoma, interagindo com diversos atores e sistemas de informação heterogêneos para atingir objetivos específicos. Embora ainda esteja em seus estágios iniciais, seu potencial para automatizar processos complicados — como a gestão de subsídios, incentivos ou alvarás de construção — é enorme.
Para ser verdadeiramente eficaz, no entanto, alguns pré-requisitos básicos são necessários: governança de dados robusta, uma “fonte única de verdade” e plataformas de interoperabilidade consolidadas. Nesse sentido, a Catalunha tem uma vantagem no desenvolvimento de agentes interadministrativos inteligentes: ela possui Via Oberta e vários nós de integração de serviços digitais (faturas, notificações, portfólio do cidadão, procedimentos interadministrativos, etc.) que devem permitir a implementação dessas soluções inovadoras.
No congresso, ficou claro que vários países desenvolvidos ainda não possuem plataformas de interoperabilidade ou nós de integração de serviços, o que representa uma séria desvantagem na implantação de agentes interadministrativos inteligentes para a automação de processos.
Outras conclusões: liderança, mensuração e serviços do futuro
Uma ideia que foi repetida diversas vezes no congresso: o sucesso da transformação digital não é uma questão tecnológica. É, acima de tudo, uma questão de liderança. É necessário ter uma liderança clara e competente que saiba criar uma visão compartilhada, priorizar as áreas de maior impacto na geração de valor público e ter a coragem de tomar decisões difíceis para superar resistências e obstáculos.eres para a mudança.
Os líderes digitais devem combinar simultaneamente competência técnica, capacidade de gestão da mudança e habilidade para adaptar o quadro regulatório.
Para alcançar uma transformação digital eficaz, é necessário mensurar o impacto na geração de valor público. Bons indicadores de impacto são aqueles que se concentram nos efeitos sobre as pessoas e que partem do princípio de que “tudo começa e termina com o cidadão”. Os indicadores mensurados devem estar intrinsecamente alinhados à estratégia. Como foi dito no congresso: “digam-me o que vocês medem e eu lhes direi qual é a estratégia de vocês”.
Finalmente, existe um grande consenso sobre quais serão os serviços do futuro que devem facilitar a vida das pessoas: eles devem ser proativos, personalizados e acessíveis por dispositivos móveis (primeiro celular), com uma excelente experiência do cidadão, que permite o controle de dados pessoais, que gera confiança, projetada com a mentalidade das novas gerações de nativos digitais e que permite a integração (em um futuro próximo) de agentes pessoais do cidadão.
