De OESO pleit voor een sterkere focus op impact in digitale overheidsstrategieën: rapport 'Vooruitzichten 2026'
delen
De OESO heeft zojuist haar eerste rapport gepubliceerd. Toekomstperspectief digitale overheid 2026Een rapport dat de digitale volwassenheid van 36 lidstaten en 8 kandidaat-lidstaten in kaart brengt. De ondertitel, 'Van fundamenten naar transformerende impact', vat de huidige situatie treffend samen: overheden hebben al een groot deel van de digitale basis gelegd, en de uitdaging is nu om deze om te zetten in een daadwerkelijke en tastbare impact voor burgers en bedrijven.
Dit is een bijzonder relevant artikel voor een land als Catalonië, dat zich al meer dan twee decennia inzet voor een digitale administratie gebaseerd op gedeelde en interoperabele diensten. We delen de belangrijkste inzichten en het perspectief van de AOC met u.
Echte vooruitgang, maar ongelijkmatig.
Het rapport schetst een beeld van een publieke sector die duidelijk volwassener is dan twee jaar geleden, maar nog steeds onvoldoende samenhangend en geïntegreerd is in de dagelijkse werkzaamheden.digitale overheidsindex (DGI) De Open Data Index (ODI) van de OESO is gestegen van gemiddeld 0,61 in 2023 naar 0,70 in 2025, een verbetering van 14%, waarbij bijna alle landen vooruitgang boeken. De Open Data Index (ONZE gegevens) stijgt ook, van 0,48 naar 0,53, zij het minder sterk.
De onderliggende boodschap is echter hetgeen ons het meest zou moeten uitdagen: er is een Een aanhoudende kloof tussen strategie en implementatieOverheden scoren zeer hoog als het gaat om het bepalen van de strategische richting (0,87) en het inzetten van beleidsinstrumenten (0,80), maar schieten tekort als het gaat om de implementatie (0,78) en, vooral, monitoring en evaluatie (0,65). Met andere woorden: het probleem is niet langer het gebrek aan strategieën of regelgevende kaders, maar de moeilijkheid om deze consistent en op grote schaal in de praktijk te brengen.
Vier prioriteiten voor de volgende fase
Het rapport identificeert vier gebieden waarop de inspanningen geconcentreerd moeten worden. In alle vier gebieden is de Catalaanse ervaring zeer waardevol.
1 Van de basisprincipes naar breed geaccepteerde, interoperabele systemen. De digitale publieke infrastructuur, data-uitwisselingsplatformen, digitale identiteit, centrale portals en de cloud zijn al grotendeels beschikbaar. De uitdaging is om deze infrastructuur daadwerkelijk bruikbaar te maken: gemiddeld genomen is slechts een klein deel van de gebruikers daadwerkelijk van de infrastructuur gebruiksvriendelijk. 63% van de openbare instellingen Gegevens worden binnen de overheid gedeeld via nationale interoperabiliteitssystemen. Catalonië heeft hier een sterke uitgangspositie: diensten zoals Via Oberta Jarenlang hebben ze overheden toegestaan om gegevens rechtstreeks met elkaar te verifiëren, in plaats van burgers er steeds opnieuw naar te vragen. Dit is precies de "eenmalig" principe (eenmalig) dat de OESO een proactieve overheid centraal stelt en dat het rapport dit onder andere illustreert met het databrokerageplatform van de Spaanse staat.
2 Versterk investeringen en vaardigheden om impact te genereren. De meeste overheden evalueren digitale projecten al voordat ze van start gaan en hebben daarvoor specifieke financiering beschikbaar, maar de evaluatie achteraf blijft een openstaand probleem: alleen 1 op de 4 landen Controleert systematisch of voltooide digitale projecten de beloofde resultaten hebben behaald. En nog zorgwekkender wat betreft talent: slechts 6 OESO-landen Een strategie hebben die gericht is op het ontwikkelen van de digitale vaardigheden van hun ambtenaren. Zonder de juiste mensen is het onmogelijk om op verantwoorde wijze met AI om te gaan, complexe relaties met technologieleveranciers te beheren en hervormingen op de lange termijn vol te houden.
3. - De toepassing van betrouwbare AI opschalen. In vrijwel alle OESO-landen wordt kunstmatige intelligentie al op minstens één overheidsgebied ingezet, en de meeste landen hebben hiervoor strategieën, toezichthoudende instanties en trainingsprogramma's. We zijn van experimenteren overgegaan naar vroege integratie. Nu moeten we de voorwaarden scheppen waaronder AI op grote schaal betrouwbare resultaten kan leveren: meer specialistische training, meer steun voor de aanbesteding van AI door de overheid (momenteel beschikbaar in iets meer dan de helft van de landen) en, bovenal, meer capaciteit om de impact ervan te meten – momenteel is er slechts een beperkt aantal mogelijkheden. 28% van de landen doet dit systematisch. De garanties (algoritme registers, transparència Algoritmische controles (vóór en na de implementatie) zijn essentieel voor het behoud van vertrouwen.
4 Bied meer geïntegreerde en mensgerichte diensten aan. Overheden hebben vooruitgang geboekt op het gebied van servicenormen en gebruikersparticipatie, maar alleen de 28% Het meet systematisch de lasten die diensten op burgers leggen. De weg hiernaartoe ligt in het verbinden van kanalen, het veilig delen van gegevens tussen instanties en het streven naar... proactieve diensten Dat behoeften worden geanticipeerd voordat iemand erom hoeft te vragen. Dit is waar interoperabiliteit, digitale identiteit en goed gegevensbeheer samenkomen.
Vertrouwen, de draad die alles met elkaar verbindt.
Er is één gegeven dat door het hele rapport heen loopt en dat niet uit het oog verloren mag worden: alleen de 52% Gemiddeld vertrouwt een groot percentage van de mensen in 30 OESO-landen erop dat hun overheid hun persoonlijke gegevens voor legitieme doeleinden gebruikt. Digitale vooruitgang hangt niet alleen af van technologie, maar ook van goed bestuur, een geschoolde beroepsbevolking en geloofwaardige waarborgen. Vertrouwen is geen bijkomstigheid: het is de voorwaarde die het voor burgers mogelijk maakt om de digitale diensten, die met zoveel moeite zijn ontwikkeld, te gebruiken.
Wat levert het AOC ons op?
De diagnose van de OESO sluit aan bij de routekaart die wij bij de AOC hebben gepromoot: het gaat er niet zozeer om steeds nieuwe platforms te blijven toevoegen, maar eerder om ervoor te zorgen dat de platforms die we al hebben op een algemene manier worden gebruikt, dat gegevens veilig en betrouwbaar tussen overheden kunnen stromen, dat digitaal talent in de publieke sector groeit en dat elk project wordt afgemeten aan de waarde die het voor mensen oplevert.
Catalonië beschikt over een benijdenswaardige digitale basis. De uitdaging, die we delen met de andere regeringen van de OESO, is om deze op een doortastende manier om te zetten in een digitale infrastructuur. transformerende impact: eenvoudigere, proactievere en betrouwbaardere dienstverlening, en een administratie die zich kan aanpassen aan het tempo dat de wereld van vandaag vereist.
Bron: OECD (2026), Digital Government Outlook 2026: From Foundations to Transformational Impact, OECD Publishing, Parijs. https://doi.org/10.1787/0496b2bc-en
