Het geloof dat kunstmatige intelligentie (AI) de complexiteit van vrijwel elk probleem kan aanpakken, is aantrekkelijk en heeft de laatste tijd veel aanhangers gekregen, na de opkomst van generatieve AI, die dingen doet met een gemak dat tot voor kort ondenkbaar was.
Dit perspectief ziet echter een cruciaal punt over het hoofd: AI-technologie is slechts een hulpmiddel, geen oplossing op zich. Hoewel AI de efficiëntie aanzienlijk kan verbeteren, kan het de menselijke en organisatorische complexiteit die het fundamentele probleem van het openbaar bestuur vormt, niet oplossen.
Zoals Jim Collins benadrukt in zijn bijzondere boek "Good to Great", laten succesvolle organisaties zich niet verblinden door trendy technologische trends. Ze definiëren eerst hun missie duidelijk, begrijpen de essentiële factoren van de uitdagingen en creëren teams met het juiste talent, waarbij technologie wordt gebruikt als katalysator voor transformatie. Dit principe is van toepassing op de overheid.
Ondanks de aanzienlijke technologische vooruitgang van de afgelopen twintig jaar, waaronder internet, mobiele telefoons en sociale media, zijn de fundamenten van overheidsstructuren en -culturen intact gebleven en opmerkelijk resistent gebleken tegen verandering. Helaas hebben we te vaak oude, verouderde processen gedigitaliseerd in plaats van de publieke sector te heroverwegen om echt innovatieve en burgergerichte diensten te leveren. We moeten ons ervan bewust zijn dat AI, tenzij gepaard met een diepgaande organisatorische transformatie, een extra laag complexiteit kan toevoegen zonder substantiële publieke waarde te creëren.
Veel uitdagingen in de publieke sector, zoals inefficiënte regelgeving, hyperbureaucratische structuren, ontmoedigende organisatieculturen, gebrek aan impactbeoordeling en moeilijkheden bij het aantrekken van talent, zijn fundamenteel menselijke problemen.
AI is ongetwijfeld een buitengewoon krachtig instrument om de efficiëntie op bepaalde gebieden te verbeteren, maar het kent inherente beperkingen. Zo begrijpen generatieve AI-oplossingen hun acties niet, missen ze de betekenis achter woorden: ze zijn niet diepgaand intelligent, noch hebben ze empathie of emoties (althans niet met de huidige modellen).
Generatieve AI is een geavanceerde tool die het volgende woord in een zin voorspelt op basis van de enorme hoeveelheid tekst die het heeft verwerkt, waaronder bijna het hele internet. In wezen werkt het als een zeer geavanceerde rekenmachine: het raadt het meest waarschijnlijke woord in plaats van de betekenis ervan te begrijpen.
AI is daarom niet in staat publieke waarden te bevorderen, compromissen te sluiten, consensus te creëren of vertrouwen te wekken. Het kan evenmin inspirerend leiderschap bieden, een collectief project ondersteunen, strategische verandering managen, culturele transformatie faciliteren of empathische, burgergerichte diensten ontwerpen. Al deze verantwoordelijkheden zijn inherent mensenwerk.
Kortom, we moeten onze essentiële menselijke verantwoordelijkheden niet aan machines delegeren. We moeten overheidsdienaren de juiste tools geven, waaronder AI, om efficiëntere, vriendelijkere en mensgerichte overheden te bevorderen.
Referenties:
