Het rapport 'Governing with Artificial Intelligence' van de OESO analyseert 200 praktijkvoorbeelden van AI in de publieke sector.
delen
Kunstmatige intelligentie (AI) is uitgegroeid tot een van de meest transformerende krachten van de 21e eeuw en vormt een belangrijk onderdeel van de digitalisering van overheden wereldwijd. De inzet van AI door overheidsdiensten maakt het mogelijk om interne processen en publieke diensten te automatiseren, de zorg voor burgers te personaliseren, de besluitvorming en voorspellingsmogelijkheden te verbeteren, fraude op te sporen en de leerprestaties en kwaliteit van het werk van overheidsmedewerkers te verbeteren. Volgens het Alan Turing Institute zou AI tot 84% van de repetitieve transacties in de publieke sector kunnen automatiseren, wat jaarlijks het equivalent van 1.200 mensjaren aan werk zou besparen. Ondanks dit potentieel loopt de toepassing van AI in de publieke sector nog steeds achter bij de private sector.
Er zijn 200 gevallen geanalyseerd: 57% van de gevallen betreft automatisering
De OESO heeft een nieuw rapport gepubliceerd "Besturen met kunstmatige intelligentie" waar het meer dan 200 gevallen van AI-gebruik in 11 belangrijke overheidsfuncties heeft geanalyseerd. De resultaten tonen aan dat AI het meest aanwezig is in de levering van openbare diensten, de rechtspraak en burgerparticipatie, terwijl het gebruik ervan beperkter is bij beleidsevaluatie, belastingadministratie en hervorming van de ambtenarij. Deze spreiding wordt verklaard door de verscheidenheid aan mogelijke toepassingen op sommige gebieden (zoals openbare diensten) en door wettelijke of technische beperkingen op andere gebieden (zoals belastingbeheer of administratieve hervorming).
De meest voorkomende use cases zijn gebaseerd op klassieke regelgebaseerde benaderingen of machine learning-technieken, terwijl generatieve AI (zoals grote taalmodellen) nog steeds zeldzaam is. De belangrijkste geïdentificeerde voordelen zijn procesautomatisering, verbeterde besluitvorming en detectie van afwijkingen of fraude.
De weg naar AI is niet gemakkelijk: de meeste initiatieven komen niet verder dan de pilotfase
De implementatie kent aanzienlijke uitdagingen: gebrek aan gespecialiseerd talent, moeilijkheden bij het verkrijgen en delen van kwalitatieve data, financiële kosten, rigide regelgeving en een verouderde technologische infrastructuur. Veel initiatieven blijven door deze belemmeringen in de pilot- of voorbereidende fase (60%).eresDaarnaast maakt het gebrek aan monitoring- en evaluatiemechanismen het moeilijk om de impact te meten en risico's te detecteren.
Het gebruik van AI brengt risico's met zich mee. Het niet benutten van AI brengt ook risico's met zich mee.
Er bestaat niet zoiets als een risicovrije invoering van AI. Vooringenomen algoritmes kunnen negatieve gevolgen hebben; one適切 gebruik kan fundamentele rechten schenden; gebrek aan transparència Een gebrek aan publiek begrip kan het vertrouwen van burgers ondermijnen; en overmatige afhankelijkheid kan de digitale kloof vergroten en systematische fouten in stand houden. Er bestaat ook het risico op banenverlies als AI de capaciteiten van overheidsmedewerkers vervangt in plaats van aanvult.
Het niet benutten van AI brengt ook risico's met zich mee: kansen op verbetering worden gemist en de kloof met de private sector wordt groter. Overheden moeten AI omarmen om te voldoen aan de groeiende vraag van burgers en het vertrouwen in instellingen te versterken. Wachten tot alle onzekerheden zijn opgelost, kan de publieke sector degraderen tot een passieve en kostbare rol.
Op weg naar een betrouwbare, mensgerichte publieke AI
Om de voordelen van AI te benutten en de risico's ervan te beperken, beveelt de OESO aan dat regeringen het volgende implementeren:
Begeleiders: bestuur, data, digitale infrastructuur, talent, investeringen, flexibele inkoopprocessen en de capaciteit voor samenwerking met niet-gouvernementele actoren.
Veiligheidsmaatregelen: standaarden, richtlijnen, raamwerken transparència en verantwoordelijkheid, en toezichthoudende organen.
Deelgenomen: mechanismen om burgers, het maatschappelijk middenveld en bedrijven te betrekken bij het ontwerp en gebruik van AI.
De OESO moedigt aan om prioriteit te geven aan toepassingen met een hoog rendement en een laag risico, en om te streven naar transparante, ethische en veilige AI. De meeste overheden beschikken nog steeds niet over processen om de resultaten en impact van AI uitgebreid te meten, wat een prioriteit zou moeten zijn.
Referentie: OESO (2025), Besturen met kunstmatige intelligentie: de stand van zaken en de weg vooruit in de kernfuncties van de overheid, OECD Publishing, Parijs, https://doi.org/10.1787/795de142-en
Hoe vaak is het ons overkomen dat we een supportportal bezochten, weliswaar wisten wat ons probleem was, maar niet precies wisten welke zoektermen we moesten gebruiken? Dit is een...
De vooruitgang in kunstmatige intelligentie (AI) verandert het vakgebied van cyberbeveiliging ingrijpend. Ondanks de mogelijkheden die deze technologieën bieden om bedreigingen te voorkomen en te versterken...
De gemeenteraad van Ripollet heeft een intern participatiesysteem ingevoerd, zodat gemeentelijke medewerkers ideeën kunnen aandragen, delen en evalueren om processen en diensten te verbeteren.
