De Catalaanse Ombudsman heeft deJaarverslag over transparènciatoegang tot openbare informatie en goed bestuur, overeenkomend met het jaar 2021. Dit is de zesde rapport die de Catalaanse Ombudsman heeft voorbereid sinds Wet 19/2014 van 29 december, transparència, toegang tot openbare informatie en goed bestuur, en hebben hem de taak toevertrouwd om de naleving van de daarin geregelde verplichtingen te evalueren.
Met betrekking tot actieve reclame zegt de Catalaanse Ombudsman:
- aandringen op de perceptie van stagnatie bij het inzetten van advertentieverplichtingen in veel administraties met minder middelen.
- Meld dat de dubbele snelheid in informatieve advertenties blijft behouden, met kleinere besturen, afhankelijke instanties en die van associatieve aard duidelijk onder de grotere territoriale besturen
Wat heeft het AOC met actieve reclame te maken?
Als we ingaan op de reflecties van de Catalaanse ombudsman in zijn rapport, in verband met de diensten en oplossingen van Open Government die de AOC biedt aan de lokale wereld met de medewerking van het netwerk van transparante regeringen van Catalonië, stellen we vast dat de AOC kan helpen bij het verbeteren van de naleving van de actieve advertentievereisten van kleinere entiteiten.
"Gezien het succes van het AOC-platform bij het genereren van portalen van transparència In gemeenten met minder capaciteit moet de mogelijkheid worden onderzocht om een platformformaat aan te passen voor uitvoerende instanties, zodat ook degenen die meer moeite hebben met het opzetten van een eigen portaal, toch geholpen kunnen worden.
- De AOC biedt momenteel portals aan voor transparència aan 1.235 lokale instanties, voornamelijk gemeenteraden, maar steeds vaker zijn het juist deze lokale instanties die de dienst aanvragen. Het is dus belangrijk om hen middelen te bieden om het voor hen gemakkelijker te maken aan de eisen te voldoen. transparència Dit is een van de doelstellingen van het Netwerk van Transparante Overheden.
“Het AOC-platform maakt het gemakkelijker om het portaal met inhoud te voeden, vooral voor entiteiten met minder middelen, maar het kan bij sommige administraties de verkeerde indruk wekken dat het AOC de inhoud zal verstrekken, terwijl het in werkelijkheid alleen kan doen als ze verschijnen voorheen in een ander publicatieplatform van alle entiteiten (openbaar register van contracten, reclame voor economische informatie op de website van de Rekenkamer, onder andere) "
- Met het revitaliserings-, verspreidings- en opleidingswerk van de verschillende instellingen die deel uitmaken van het netwerk van transparante regeringen, met de frequente medewerking van de provinciale raden, hopen we de boodschap te helpen dat dit automatisch gaat omdat het eerder is geïnformeerd door een bovengemeentelijk orgaan. Er wordt ook verder gewerkt om nieuwe geautomatiseerde gegevensbronnen in de portal op te nemen.
Sommige van de entiteiten die het AOC-platform gebruiken, publiceren alleen de informatie die door dat platform op een geautomatiseerde manier wordt gegenereerd door het Consortium of Open Administration of Catalonia (AOC), dat wordt gebruikt door de portals van een grote meerderheid van lokale entiteiten. ”
- De verschillende instellingen die deel uitmaken van de XGT werken samen om middelen (trainingen, handleidingen en goede praktijken, samenwerking) te verstrekken waarmee lokale entiteiten aan hun verplichtingen kunnen voldoen. transparència Naast automatische items.
In dit rapport stelt de Catalaanse Ombudsman herstelt de analyse van de gebieden die verband houden met goed bestuur, goed bestuur en open overheid, aangezien de vorige editie, vanwege de context van 2020, beperkt bleef tot het evalueren van de verplichtingen van transparència en het recht op toegang tot openbare informatie. Er is ook rekening gehouden met de inwerkingtreding van decreet 8/2021 van 9 februari betreffende het recht op toegang tot openbare informatie. transparència en het recht op toegang tot openbare informatie, en de details van de wettelijke verplichtingen die daaraan verbonden zijn.
Andere aanbevelingen en overwegingen die de Catalaanse Ombudsman in zijn rapport opneemt:
- Hij is van mening dat de het recht op toegang tot openbare informatie is geconsolideerd in de burgerij, maar er zijn nog steeds veel mensen die hem niet kennen.
- In de zaak van geeft aan dat er geen significante vooruitgang is, in afwachting van een hervorming van het juridische model, dat de effectieve publiciteit van de invloedsactiviteit in alle overheidsdiensten garandeert.
- In termen van open overheid concludeert het onderzoek dat overheden hadden moeten: communicatiekanalen met het publiek dat ze een echte dialoog garanderen en verder gaan dan punctueel overleg over concrete vragen.
- Ten slotte benadrukt de Catalaanse Ombudsman met betrekking tot het garantiesysteem nogmaals dat: het is noodzakelijk om het sanctieregime van Wet 19/2014 te hervormen omdat het zijn functie vervult.
Met betrekking tot het meer mondiale karakter dat samenhangt met openbare integriteit, moet worden opgemerkt dat het rapport van de Catalaanse Ombudsman ook verwijst naar het initiatief van de Vereniging van Gemeenten van Catalonië (ACM), in samenwerking met het Bureau voor Fraudebestrijding van Catalonië (OAC). ) en het Consortium of Open Administration of Catalonia (AOC), om in de vorm van een piloottest een methodologie te ontwikkelen en toe te passen voor lokale overheden om hun integriteitsplannen te ontwikkelen, om de introductie van dit instrument van goed bestuur op de lokale peil.
