De dag "Instrumenten voor goed bestuur van lokale lichamen: een internationale kijkTijdens de bijeenkomst op 11 januari werden goede praktijken op het gebied van bestuur gepresenteerd uit Baskenland, Schotland en Catalonië. Het was de eerste sessie van een driedaagse cyclus gewijd aan goed bestuur van lokale overheden, georganiseerd door DIPLOCAT en het secretariaat van Transparència en Open Overheid van het Ministerie van Buitenlandse Zaken, Institutionele Betrekkingen en Transparència.
De cyclus is voornamelijk gericht op gekozen functionarissen en technici van lokaal bestuur, en biedt een theoretische en praktische kijk op de instrumenten van goed bestuur en openbaar bestuur die beschikbaar zijn in Catalonië. Er wordt ook verwezen naar de middelen die internationale organisaties zoals de Raad van Europa en de OESO ter beschikking stellen van gemeenten voor innovatie en transformatie van de publieke sector.
Ter verwelkoming van de eerste sessie, "Tools for good governance of local bodies: an international vision", de algemeen secretaris van DIPLOCAT, Laura BuitenlanderHij legde uit dat “de lokale wereld een van de fundamentele pijlers van de entiteit is” en dat deze cyclus deel uitmaakt van het Specifieke Plan voor de internationalisering van de lokale wereld. Volgens Foraster is “goed bestuur een van de kwesties die de meeste belangstelling wekt op gemeentelijk niveau, dat dichter bij de burgers wil komen door middel van transparència, verantwoording en participatie.” Hij verwelkomde ook de aanwezigen. Roze jurk, Directeur-Generaal Lokaal Bestuur van de Generalitat, en Bernat Solé, Minister van Buitenlandse Zaken, Institutionele Betrekkingen en Transparènciadie open overheid definieerde als een "essentieel en nationaal instrument" en erkende dat, juist in het huidige pandemische tijdperk, het aanbieden van betrouwbare en open data en de maximale transparència "Het is nu meer dan ooit nodig."
Roger Buch, coördinator in Catalonië van het Open Government Partnership (OGP)-project van het secretariaat van Transparència En Open Government sprak over dit "netwerk dat meer dan 2.000 entiteiten omvat, gebaseerd op specifieke toezeggingen die worden gedaan en vernieuwd in het kader van de top."eres wereld". Onder de acties die worden ondernomen, benadrukte Buch de recente campagne "Open respons & open herstel" om te delen hoe COVID-19 in elk land wordt bestreden. Catalonië, dat sinds oktober 2020 deel uitmaakt van het OGP, heeft zich ertoe verbonden aan vijf thema's te werken:
- openbare integriteit en anti-corruptie, met nadruk op burgercontrole
- genderperspectief en vrouwenrechten
- territoriaal bestuur en samenwerking tussen administraties
- creatie van een ecosysteem van participatie, dat activisten en sociale bewegingen omvat
- bevordering van een governancesysteem op basis van open data.
Aan de ronde tafel onder leiding van de burgemeester van Santa Coloma de Gramenet i representavan het Netwerk van Transparante Overheden, Núria Parlon de directeur van het AOC Consortium nam deel, Marga Bonmatí, de directeur van Aandacht voor burgers en innovatie en verbetering van de administratie van de regering van Baskenland, Javier Bikandi en professor aan de Universiteit van Edinburgh en mededirecteur van What Works Scotland, Oliver Escobar.
Het portaal van transparència van de AOC, samenwerkingstool
Marga Bonmatí benadrukte de wet van Transparència Catalan uit 2014, die hij omschreef als "zeer ambitieus, omdat er veel informatie gepubliceerd moet worden, vaak met weinig middelen, en omdat het een paradigmaverschuiving voor iedereen vereist". Om die reden biedt de AOC het Portal van aan. transparènciaEen unieke, digitale samenwerkingstool die momenteel door meer dan 900 Catalaanse gemeentehuizen wordt gebruikt. Hij noemde onder andere de voortdurende focus op de burgers, met begrijpelijke taal en door informatie te tonen die aansluit bij hun interesses, als een van de uitdagingen voor de toekomst.eressos; de automatisering van updates, om het werk te vergemakkelijken; en de koppeling met reeds beschikbare open databases.
Euskadi's vijf toezeggingen
Hij kwam tussenbeide vanuit Euskadi Javier Bikandi, die sprak over de ervaring van zijn land in het Open Governments Network, waarvan hij sinds 2018 deel uitmaakt. De vijf toezeggingen die de Basken zijn aangegaan, altijd op basis van samenwerking en samen met lokale instanties, zijn:
- verantwoordelijkheid
- open en onderling verbonden gegevens
- bevordering van burgerparticipatie
- aanzet voor een project van open scholen voor burgers
- een gemeenschappelijk kader van institutionele integriteit en ethiek.
De evolutie van de verschillende engagementen wordt gevolgd via een open forum. In april komen ze met een nieuw actieplan.
Het maatschappelijk middenveld als een belangrijke actor in het bestuur
Afronding Oliver Escobar hij legde uit dat er in Schotland een georganiseerd maatschappelijk middenveld is "dat heeft bijgedragen aan het prioriteren van de agenda van democratische vernieuwing en hervorming van het openbaar bestuur", vaak ook gekoppeld aan de verdediging van meer politieke soevereiniteit. De administratie reageerde met verschillende initiatieven en wetten en maakt sinds 2016 ook deel uit van het Netwerk Transparante Overheden. Escobar is betrokken bij het What Works Scotland-programma van 2014, dat een sleutelrol heeft gespeeld bij het promoten van participatieve budgettering in meer dan 350 plaatsen. Met betrekking tot toekomstige uitdagingen onderstreepte hij de terughoudendheid die nog steeds bestaat op veel niveaus, formeel en informeel, ook bureaucratisch, tegenover collaboratieve, participatieve en horizontale projecten.
Na de ronde tafel Núria Parlon kwam tot de volgende conclusies:
- de vandaag besproken processen kosten tijd, ze kunnen niet van de ene op de andere dag worden gerealiseerd.
- Deze processen zijn noodzakelijk om de democratie te versterken. representaen burgers de mogelijkheid bieden om meer te doen dan alleen eens in de vier jaar hun stem uit te brengen in een stembus.
- om ze te kunnen uitvoeren, is een verandering van de politieke en vooral de organisatiecultuur nodig. Daarom zijn innovatieve technologische hulpmiddelen nodig waarmee burgers snel en gemakkelijk toegang hebben tot informatie en gegevens.
