- Open administratie
- Juridisch nieuws
Nieuwe uitbreiding verplichte invoering e-overheid
Dit is wat de klachtenombudsman van Catalonië in zijn aanbeveelt Rapporteer 2013 presenteren voor het parlement.
Het ontbreken van publicatie van gemeentelijke wetten is een reden tot klagen, zowel door burgers als door gemeentelijke groeperingen.
de Ombudsman heeft daaraan herinnerd de eventuele aanwezigheid van persoonsgegevens die niet openbaar kunnen worden gemaakt in de plenumprocedure vereist dat passende maatregelen worden genomen om het recht van de eigenaar van de gegevens om ze niet mee te delen te vrijwaren, maar ontslaat het gemeentebestuur niet van de wettelijke publicatieplicht - de.
Wanneer er geen toestemming van de belanghebbende persoon of wettelijke toestemming is om de gegevens te verspreiden, moeten de nodige maatregelen worden genomen om de niet-consensuele verspreiding van persoonsgegevens te voorkomen, door middel van de instrumenten die worden geboden door organieke wet 15 zelf /1999 van 13 december, over de bescherming van persoonsgegevens, zodat beide verplichtingen verenigbaar zijn.
De verplichting om de notulen van de plenaire vergadering te publiceren en de bescherming van persoonsgegevens moeten verenigbaar worden gemaakt.
Soortgelijk, een optie om te voorkomen dat de regels inzake de bescherming van persoonsgegevens worden geschonden met de publicatie van de notulen is om de persoonsgegevens die daar verschijnen te dissociëren, zodat ze niet in verband kunnen worden gebracht met een geïdentificeerde of identificeerbare persoon. Bovendien, als het gaat om persoonlijke informatie die in de gepubliceerde notulen kan verschijnen zonder de wetgeving inzake gegevensbescherming te schenden, de administratie kan maatregelen nemen om de indexering door internetzoekmachines te voorkomen.
Het is belangrijk op te merken gedifferentieerde behandeling die de wetgever heeft gegeven aan de handelingen van het gemeentelijk plenum en de handelingen van de lokale overheid.
Het eerste geval, van verplichte publicatie in overeenstemming met het bovengenoemde voorschrift, is alleen onderworpen aan de voorwaarde van beschikbaarheid van middelen onder de voorwaarden van de derde aanvullende bepaling van dezelfde wet.
Dit is niet het geval voor notulen van lokale besturen, die niet onder deze specifieke publicatieplicht vallen. Dit onderscheid komt ook overeen met het feit dat de aard van de zittingen van het ene orgaan en die van het andere ook verschillend is, aangezien plenaire zittingen openbaar zijn en die van het gemeentebestuur niet.
Er dient echter ook rekening mee gehouden te worden dat, ondanks het feit dat er geen verplichting bestaat om de notulen van het lokaal bestuur en de andere collegiale organen van het lokaal bestuur openbaar te maken, hetzelfde artikel 10.1.c van wet 29/2010 bepaalt de plicht om langs elektronische weg "informatie te verspreiden met betrekking tot de overeenkomsten die zijn gesloten door entiteiten uit de openbare sector, in overeenstemming met wat is vastgelegd in hun wettelijke voorschriften".
Indachtig het feit dat de publicatie van de notulen van de raad van bestuur van de lokale overheid niet wettelijk verplicht is, en op basis van het getranscribeerde voorschrift, de Ombudsman is van oordeel dat er inderdaad een wettelijke plicht bestaat om op de websites van lokale besturen de overeenkomsten van de raad van bestuur te publiceren (met voorafgaande goedkeuring van de nodige maatregelen ter bescherming van de rechten die zijn vastgelegd in Wet 15/1999).
Het heeft ook duidelijk gemaakt dat de publicatie van de notulen van de raden van bestuur haalbaar is, indien dit passend wordt geacht, zolang er passende maatregelen worden genomen om te voorkomen dat persoonsgegevens worden meegedeeld die in strijd zijn met organieke wet 15/1999, hierboven vermeld. In die zin voorziet wet 15/1999 zelf in instrumenten die de beperkingen op toegang tot en communicatie van persoonsgegevens verenigbaar maken met het recht op toegang tot openbare informatie en het beginsel van geïnformeerde deelname van burgers aan openbare aangelegenheden.