Het concept "open overheid" impliceert de instelling van mechanismen voor de transparència van overheden en openbare administraties, waardoor er ruimte ontstaat voor burgerparticipatie en samenwerking. En het lijdt geen twijfel dat technologie een sleutelrol speelt in dit proces, omdat het een kanaal biedt voor politiek en burgers om dichter bij elkaar te komen en de toegang tot data en publieke informatie te vergemakkelijken.
Hoewel het misschien een recent concept lijkt, werken overheidsdiensten al jaren aan een nieuwe vorm van relatie tussen publieke managers en burgers, eerst door de juridische basis te creëren die deze relaties omlijst, en vervolgens door projecten te lanceren die dit doel nastreven.
In deze zin kunnen we als voorbeeld de elektronische administratie (eadministration) benadrukken, opgevat als de opname van informatie- en communicatietechnologieën (ICT) in administratieve processen, met als doel de productiviteit, efficiëntie en externe processen te verbeteren en het papier te elimineren om de processen te optimaliseren. administratief beheer, het stroomlijnen van procedures en het verlagen van de kosten.
Aan de andere kant heeft de explosie in het gebruik van sociale netwerken door burgers ervoor gezorgd dat de politiek deze nieuwe essentiële kanalen gaat zien als het gaat om het overbrengen van informatie en meningen tussen burgers en politici, waardoor het concept van Politiek 2.0 naar voren is gekomen als een nieuwe ruimte voor debat. Als aan Politiek 2.0 ruimte voor beraadslaging en participatie wordt toegevoegd, zodat burgers zich de initiatieven van overheden kunnen eigen maken en daardoor betrokken kunnen worden bij beslissingen, dan hebben we wat we Democratie 2.0 kunnen noemen.
Nu is het tijd om verder te gaan en een stap voorwaarts te zetten in de relatie tussen overheid en burgers: de Open Overheid, die de deur opent voor het beheer van publieke kwesties voor burgers, zodat zij een hoger kennisniveau kunnen hebben, informatie en controle over publieke managementacties en tegelijkertijd ingrijpen, samenwerken en deelnemen aan het management ervan.
Open overheid impliceert vrije, vrije en technisch eenvoudige toegang tot publieke gegevens, tot mechanismen en procedures voor samenwerking en participatie van burgers, en ook tussen overheden, gebaseerd op drie fundamentele pijlers:
- La Transparència: Openbare informatie (met respect voor persoonlijke gegevens) is eigendom van burgers. De toegang moet transparant, gemakkelijk en vrij zijn om te evalueren en de verantwoording te vergemakkelijken.
- Deelname: Burgers moeten bovendien hun mening en hun betrokkenheid bij het overheidsbeleid van hun regering kunnen kanaliseren, en dit moet worden opgevat als een kans om hun beslissingen en uitvoering te kunnen evalueren of tegen elkaar af te zetten.
- De samenwerking: De huidige sociaal-economische omgeving en context worden steeds complexer, en dit maakt de samenwerking van zowel actoren uit het maatschappelijk middenveld als bedrijfsorganisaties noodzakelijker met overheidsoptreden om deze efficiënter en effectiever te maken
Regeringen moeten dus: het welzijn bevorderen door middel van regelgevende capaciteit; transparant; promotors van participatie en beleefdheid; en efficiënt, medewerkers en kennisgeneratoren. Vanuit Localret zijn wij van mening dat de uitdagingen die we de komende jaren vanuit lokale instanties zullen moeten aanpakken om deze doelen te bereiken, zijn:
- Politieke uitdagingens: duidelijk, sterk en uitgesproken verlangen naar politiek leiderschap, met de implementatie van Open Government-beleid als een van de centrale assen van overheidsoptreden.
- Culturele uitdagingenAmbtenaren, als fundamenteel onderdeel van dit openbaar bestuur, moeten dit nieuwe scenario van de relatie met burgers kennen, begrijpen en zich ervan bewust zijn: een nieuwe relatie gebaseerd op transparènciaTegelijkertijd is het nodig om het publiek bewust te maken van wat deze nieuwe cultuur inhoudt en hoe zij aan dit nieuwe scenario kunnen deelnemen. Het collectieve belang moet boven het individuele belang worden gesteld, en betrokkenheid bij het management en het vermogen om informatie te ontvangen en deze goed te gebruiken, moeten worden aangemoedigd.
- Uitdagingen op regelgevingsgebiedHet is noodzakelijk om regels te hebben die betrekking hebben op de transparència en het recht op toegang tot openbare informatie.
- Technologische uitdagingenIn dit hele proces spelen ICT's een cruciale rol, omdat ze de uitvoering van elk te ontwikkelen project mogelijk maken. Net als bij elektronische administratie is het nu nodig om de organisatie, processen en systemen opnieuw te definiëren ter ondersteuning van de ontwikkeling van open overheden, met name bij projecten zoals open data, slimme steden en burgerparticipatie. transparència.
Het is om deze reden dat de Raad van Bestuur aan de Algemene Vergadering van Localret voorstelt om het volgende aan te nemen:
overeenkomsten
Ten eerste.- Versterk de rol van Localret als gemeentelijke stem bij de implementatie van Open Government, het bevorderen van een verbetering van de betrekkingen met burgers en bedrijven, waarbij de belangrijke rol wordt benadrukt die de lokale wereld moet spelen als het eerste niveau van de relatie tussen de overheid en de burgers. Daartoe is het noodzakelijk om de samenwerking tussen lokale instanties te vergemakkelijken en de creatie van werkplekken te bevorderen waar kennis, doelstellingen en ervaringen worden gedeeld, tekortkomingen worden opgespoord en gezamenlijke strategieën worden gedefinieerd.
Ten tweede.- Monitor en promoot de technische en juridische veranderingen die dienen om de procedures te definiëren die moeten worden aangepakt, zodat alle lokale instanties een open overheid kunnen worden.. . vooral degenen die financiële moeilijkheden ondervinden bij de uitvoering ervan
Ten derde.- Ga uit van het engagement om samen met de bovengemeentelijke entiteiten leiding te geven, vooral de provinciale raden, de provincieraden, het AOC-consortiumin coördinatie te werken met als doel dat de ontwikkeling van een open overheid gebeurt met het beste gebruik van publieke middelen en met criteria van economische en organisatorische duurzaamheid, waarbij dubbel werk en disfunctioneren in de samenleving wordt geëlimineerd.
