- Open administratie
- Open gegevens en transparantie
- Open overheid
- Innovatie
Continue verbetering van de Digital Maturity Index: hoe gaan we verder?
18/3/2020 Telematicavergadering Vallès Oriental County Council
Veiligheidsafstanden, het vermijden van agglomeraties, het stopzetten van de verwerking van administratieve procedures, enz., de verschillende maatregelen verbonden aan het afkondigen van de alarmtoestand kunnen de indruk wekken dat het houden van zittingen van collegiale organen (plenaire vergaderingen, raden, commissies, vergaderingen, enz.) moet worden afgelast.
Niets is minder waar: de derde Aanvullende Bepaling van Wetsdecreet 7/2020, van 17 maart, betreffende dringende maatregelen op het gebied van overheidsopdrachten, gezondheidszorg en sanitair afvalbeheer, transparantie, openbaar vervoer en fiscale en economische aangelegenheden, opzettelijk maakt het mogelijk de vergaderingen van de collegiale organen van de Catalaanse lokale besturen langs elektronische weg te houden (van de oproep tot het aannemen van overeenkomsten en het indienen van akten).
Deze machtiging vereist echter het samenvallen van situaties van overmacht of ernstig collectief risico, catastrofe en openbare calamiteiten.
Het geeft vrijheid in de keuze van de gebruikte media (telefoon en audiovisueel zijn toegestaan), zolang ze voldoen aan de formele en technische vereisten. Kortom, u moet ervoor zorgen dat de gebruikte oplossing:
- Garantie: i) de identiteit van de leden, ii) de inhoud en timing van hun manifestaties, iii) interactie van interventies in real time, iv) beschikbaarheid van elektronische media tijdens de sessie, i v) het geheim van de beraadslagingen (indien van toepassing).
- Vermijd externe interferentie.
- Sta live streaming toe als dit openbare sessies zijn.
In dezelfde geest is de wijziging van artikel 46 van wet 7/1985 van 2 april, die de grondslagen van het lokale regime reguleert, goedgekeurd door de tweede slotbepaling van Koninklijk besluit 11/2020, van 31 maart, waarbij aanvullende urgente maatregelen worden genomen op sociaal en economisch vlak om COVID-19 aan te pakken.
Precies, deze wijziging van het werkingsregime van de collegiale organen van de lokale entiteiten ondersteunt het gebruik van elektronische en telematicamiddelen om de zittingen van deze organen te houden en vereist onder meer dat de aanwezigen zich op Spaans grondgebied bevinden om te begrijpen dat ze geldig zijn opgericht.
Aan de andere kant belichten we vanuit de AOC de informatieve special die de Catalaanse Vereniging van Gemeenten en Provincies (ACM) wijdt aan covid-19, en in het bijzonder het gedeelte over collegiale organen.
In deze rubriek vindt u de Wettelijke nota over het houden van vergaderingen op afstand van de collegiale organen van lokale entiteiten in de huidige staat van alarm, waar de levensvatbaarheid van telematicasessies van de collegiale organen van Catalaanse lokale organen uitputtend wordt bestudeerd (als u op deze link vindt u de tekst van de notitie).
We herhalen ook het artikel "Over de mogelijkheid om volledig telematische plenums te houden tijdens de alarmtoestand, en hoe dit te doen”, door Víctor Almonacid die de huidige situatie van gemeentelijke plenaire zittingen analyseert op basis van de huidige regelgeving, evenals de aantekeningen en informatieve richtlijnen van het directoraat-generaal Autonoom en lokaal wettelijk regime en COSITAL.
Bovendien doet Víctor Almonacid in dit bericht verschillende aanbevelingen die erg handig kunnen zijn voor het houden van sessies (als je het in zijn geheel wilt raadplegen, inclusief externe referenties Klik hier).