Il 18 e 19 giugno si è tenuto il Tecnocampus di Mataró. terza edizione del Congresso sulla gestione pubblica, organizzato dall'Associazione Catalana di Gestione PubblicaL'incontro ha riunito quasi 500 dirigenti pubblici, accademici ed esperti del settore per riflettere sulle principali sfide che le amministrazioni catalane si trovano ad affrontare e per individuare proposte concrete per progredire verso istituzioni più integrate.eresagile, efficiente e trasparente.
L'AOC era presente con due interventi complementari: quello di Miquel Estapé, regista, focalizzato sulle opportunità dell'intelligenza artificiale per il mondo locale e quello di Genís Vives, tecnico della consulenza legale, Dedicato alla governance dei dati e all'interoperabilità.
L'intelligenza artificiale come opportunità per trasformare le amministrazioni
Nel suo discorso, Miquel Estapé, direttore dell'AOCIl progetto è partito da una diagnosi chiara: le amministrazioni catalane sono altamente digitalizzate, ma ancora poco trasformate. La differenza è cruciale e la chiave per superarla è guardare ogni cosa nell'ottica del valore pubblico.
È qui che l'intelligenza artificiale apre una vera opportunità di trasformazione: muoversi verso servizi più inclusivi e più facili da usare, più efficienti —con risparmi e tempi ridotti—, capaci di generare conoscenze utili (intuizionie persino rendere possibili nuovi servizi che prima non si potevano nemmeno immaginare.
Questa trasformazione è precisamente la missione dell'AOC, e il modello dei servizi condivisi ne è la leva. La logica è "aggiungere per moltiplicare": data la diversità e le risorse limitate del contesto locale – ricordiamo che il 90% delle entità sono molto piccole –, i servizi condivisi consentono anche alle organizzazioni più piccole di accedere alle stesse capacità. A ciò si aggiungono l'innovazione aperta e una cultura di condivisione di conoscenze, soluzioni e dati.
Tutto ciò si traduce già in progetti concreti con vantaggi tangibili come soluzioni per Identificazione video con il riconoscimento facciale, che ha permesso a 600.000 persone di ottenere da remoto un idCAT Mobile e accedere ai loro diritti digitali. Oppure il chatbot con intelligenza artificiale generativa sostegno all'utilizzo dei servizi AOC, che ha permesso di triplicare la capacità di fornire assistenza con lo stesso budget;
Queste opportunità, tuttavia, sono sostenibili solo all'interno di un quadro di IA etica e responsabile: rapporti da transparència Un approccio algoritmico per tutti i casi, un team eterogeneo che apporta diverse prospettive e la capacità di resistere alla tentazione di procedere troppo in fretta.
In sintesi, le opportunità sono straordinarie, ma è fondamentale saperle valorizzare: la tecnologia dell'IA è un acceleratore di cambiamento, ma la trasformazione è opera delle persone e si fonda sui dati – sulla loro qualità, sulla loro governance e sulla volontà di condividerli. Come ricordava Estapé, citando Genís Roca, "tutto procede molto velocemente, ma niente sarà veloce". Per questo la metodologia deve essere quella dell'apprendimento attraverso l'innovazione: sperimentare con basso rischio – a livello personale, di gruppo e organizzativo –, validare e, infine, scalare.
Dati, interoperabilità e ruolo dell'AOC nell'ecosistema del paese
Dalla mano del tecnico di consulenza legale Genis VivesL'AOC ha partecipato alla tavola rotonda dell'area 4, "Organizzare l'azione pubblica in vista della nuova società (II)", dedicata alla gestione delle politiche sui dati: privacy e sfruttamento di massa, eliminazione della carta e della richiesta di documentazione ai cittadini, e interoperabilità tra le amministrazioni. Alla stessa tavola hanno partecipato anche Laura Sunyol, direttrice dell'Innovazione e della Trasformazione Digitale del Comune di Mataró, e Andreu Francisco, direttore di Localret.
Il messaggio di fondo, in linea con quello di Estapé, è il seguente: la Catalogna ha digitalizzato gran parte della sua amministrazione, ma la sfida attuale è la trasformazione, che richiede un profondo cambiamento culturale e organizzativo, poiché disponiamo già delle basi legali e tecnologiche necessarie. In questo ecosistema, l'AOC (Amministrazione Pubblica della Catalogna) svolge un ruolo chiave, perché permette alla trasformazione di estendersi dal più piccolo ente locale alla Generalitat de Catalunya. Oggi, i servizi comuni registrano 2,5 milioni di operazioni giornaliere da parte di cittadini, imprese e amministrazioni, e 93 milioni di scambi di dati tra le amministrazioni stesse.
Questo lavoro ha senso perché i cittadini apprezzano i servizi pubblici: li valutano con un punteggio di 7,9/10, secondo i dati del CEO 2025, e persino chi non li utilizza mai attribuisce loro un'importanza di 5/10. Far corrispondere questa fiducia con buoni servizi pubblici, compresi quelli digitali, è garanzia di legittimità pubblica e democrazia. Tuttavia, la strada da percorrere è ancora lunga: secondo la metodologia AOC, in termini di interoperabilità siamo intorno al 20% del potenziale di utilizzo effettivo.
Vives si è concentrata soprattutto su servizi proattivi e personalizzati. La legge 9/2025 li ha introdotti come diritto di cittadinanza, ma allo stesso tempo, deve essere ottenuto il consenso espresso, in conformità con i criteri dell'APDCAT. Tuttavia, esistono riferimenti internazionali come ilIndennità di maternità dall'Austria, dove il servizio proattivo si basa su uno standard avente valore di legge e, pertanto, non richiede il consenso. La conclusione è pratica: è necessario individuare problemi specifici e collaborare con i legislatori per ottenere le autorizzazioni legali che consentano di rendere i servizi ancora più proattivi.
Infine, ha sottolineato l'importanza della piattaforma dati locale comune, guidata dall'AOC con la Smart Local Government Network. Si tratta di una grande opportunità per i dati del settore pubblico di generare ancora più valore, sempre attraverso una buona governance e la garanzia della qualità.
