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Taglio servizi 5 – 8 aprile: azioni previste in relazione ai servizi interessati dal calcolo delle scadenze
Cosa si intende per amministrazione intelligente? A che punto siamo sulla strada per questa IA? Quali sono le strategie e gli strumenti necessari per arrivarci? Quali competenze e abilità richiederà la gestione pubblica per affrontare le sfide dell'IA?
Sono le domande che Olinda Anía, esperta di politiche di riforma amministrativa presso il Dipartimento delle Politiche Digitali, pone Olinda Anía ai tre relatori del tavola rotonda festeggiato 27 novembre all'EAPC, nel quadro del piano di sviluppo del management: Governance, etica e integrità. I tre relatori erano David Puentes, del Segretariato delle Politiche Digitali e della Pubblica Amministrazione, Marga Bonmatí, direttrice del Consorzio dell'Amministrazione Aperta della Catalogna (AOC) e Ascen Moro, responsabile della Gestione della Conoscenza e della Qualità, Comune di Sant Feliu de Llobregat.
TALENTO + DATI + SUPERCOMPUTING = CATALONIA.AI
David Puentes ha esordito spiegando la strategia della Generalitat de Catalunya per passare all'Amministrazione Intelligente, un'amministrazione che si basa sull'uso intensivo di dati e algoritmi nella fornitura di servizi pubblici e persegue un rapporto più stretto con il pubblico attraverso l'uso di tecnologie dell'informazione e della comunicazione per risultati migliori, maggiore apertura e responsabilità.
Pertanto, la Generalitat ha progettato una strategia globale nelle tecnologie digitali avanzate (Blockchain, 5G, droni, IoT,...) e in particolare una strategia di intelligenza artificiale catalana di cui David è il coordinatore. Non invano, la Generalitat è attualmente una delle fabbriche di dati più importanti della Catalogna: tutte le sentenze del Dipartimento di Giustizia sono registrate in video, il Sistema Sanitario genera migliaia di immagini mediche, dati di traffico, ecc... Per elaborare questo enorme quantità di informazioni in modo "intelligente" non solo richiede potenza di calcolo, ma anche, se non talento, persone che inventano "algoritmi", che fanno sì che i processi avvengano automaticamente.
L'individuazione e la gestione di questo talento è uno dei temi chiave della strategia catalana e in questo senso è stato preso un fermo impegno per la formazione dei bambini nelle scuole, la formazione dei lavoratori pubblici della Generalitat e la creazione di un corso aperto al pubblico con crediti universitari per tutti gli interessati.
Servizi agili, efficienti e sicuri • Nessuna burocrazia • Nessuna istruzione confusa • Un clic o una voce fuori campo • Proattivo e personalizzato
Marga Bonmatí ha condiviso con il pubblico il suo sogno: un modello unico di pubblica amministrazione più semplice, digitale di default, trasversale e vicina alla cittadinanza. Più a portata di mano.
Ha dato una visione operativa di come muoversi verso un'amministrazione smart, con quali strumenti e strumenti possiamo farlo e con quali nuove modalità di lavoro. Le premesse che devono essere prese in considerazione fin dall'inizio sono:
Cittadinanza, al centro • Affrontare insieme le sfide (lavoro collaborativo, co-design e condivisione) • Attivato dai dati e supportato dalla tecnologia • Con trasparenza • Dare fiducia • Innovare
Tenendo conto di queste premesse, l'AOC sta ripensando i servizi che offre a tutte le pubbliche amministrazioni catalane con il chiaro obiettivo che ogni ente "non deve reinventare la ruota". Grazie a questa visione basata sulla collaborazione e il riutilizzo delle soluzioni e dei servizi comuni di e-government che l'AOC offre a più di 2.200 enti pubblici, lo scorso anno in Catalogna sono stati risparmiati 280 milioni di euro (risparmi distribuiti tra l'amministrazione e il pubblico in generale)
Tra la gamma di nuove utilities in cui l'AOC sta attualmente lavorando, Marga ha evidenziato il progetto MyGov, una soluzione digitale per migliorare i rapporti dei cittadini con la pubblica amministrazione, con una visione trasversale, personalizzata e propositiva. MyGov risponde al paradigma dell'amministrazione intelligente a cui vogliamo rivolgerci e consente al cittadino di controllare i propri dati. Con MyGov possiamo:
- Segui la nostra attività con l'amministrazione (stato delle domande, notifiche ricevute, consultazione delle pratiche, ecc.)
- Accedere ai nostri dati personali in possesso dell'amministrazione nonché generare i necessari documenti giustificativi: volantino di registrazione, certificato degli adempimenti fiscali vigenti, vita lavorativa, ecc.
- Scopri quali sono i nostri dati scambiati tra le amministrazioni e le sue finalità, oltre a controllare gli accessi in diversi servizi digitali pubblici.
- Essere consapevoli di ciò che ci sta interessando attraverso avvisi e raccomandazioni personalizzati
Il prototipo MyGov è disponibile tramite l'spazio aperto per proposte di miglioramento del Laboratorio AOC per tutti coloro che vogliono partecipare.
Un modello di gestione: la governance intelligente
Ascen Moro ha risposto alle domande poste da Olinda dal punto di vista locale, il più vicino alla cittadinanza. Per cominciare, ha evidenziato le diverse velocità con cui si stanno muovendo le diverse amministrazioni, il che rende molto difficile avere processi che vanno da un capo all'altro.
Per aprire la strada a un'amministrazione digitale, sostenibile, aperta e sociale, è essenziale disporre di un piano d'azione e di un modello di gestione ben definiti. A titolo di esempio, ha spiegato in dettaglio il Piano di trasformazione digitale 2017-2020 del Comune di Sant Feliu de Llobregat, che include i 5 obiettivi strategici definiti nel Piano d'azione dell'eGovernment dell'UE:
Elaborazione ad alte prestazioni • Intelligenza artificiale • Sicurezza informatica e fiducia • Competenze digitali avanzate • Capacità digitali e interoperabilità
Ha posto particolare enfasi sulla necessità di sviluppare una governance intelligente: raggiungere una maggiore efficienza nei processi interni. Un'organizzazione amministrativa intelligente, strutturata attorno ad un'architettura di servizio orientata a processi semplificati e comuni.
Ascen ha stabilito che la leadership è il fattore chiave per realizzare la vera trasformazione delle AAPP, ma che è anche necessario promuovere una Management Pubblico Professionale che sia in grado di guidare questa trasformazione.
Infine si è aperto il giro di domande e si è discusso di come arrivare all'erogazione di servizi personalizzati e proattivi - tipici di un'amministrazione smart - senza invadere la privacy e il diritto alla privacy delle persone. In questo senso, tutti i partecipanti hanno convenuto sulla grande responsabilità delle amministrazioni di comunicare con attenzione e "puntualmente" i progetti di innovazione, in particolare quelli relativi al trattamento e all'analisi di massa dei dati personali. E si è concluso che la comunicazione deve essere parte della strategia per un'amministrazione intelligente, in quanto è al centro delle proposte di valore dei nuovi servizi pubblici.