Oggi, nell'attuale scenario di crisi economica che porta ad una diminuzione dei bilanci di tutti gli enti pubblici, convincerci dei vantaggi della notifica elettronica dovrebbe essere un compito facile. Ed è perché la notifica elettronica fornisce soprattutto e, tra le altre cose, un valore che tutti capiscono e che, di questi tempi, è molto apprezzato: permette di risparmiare.
Cercheremo di quantificare i possibili termini del risparmio.
Quando qualche organo della Generalitat, ad esempio una Direzione Generale, vuole inviare una comunicazione a tutti i sindaci catalani, se spedisce una lettera per posta con soli francobolli ha bisogno di più di 330' (a patto che il contenuto del documento non supera le poche pagine). A questo importo va ovviamente aggiunto il costo della carta e delle buste e la spesa relativa al tempo di movimentazione necessario (inserimento della scritta nella busta, apposizione del timbro, stampa e apposizione delle etichette, ecc.) che dovrà essere effettuato da un lavoratore pubblico
Ma se si trattasse di una procedura di notifica, oltre alle citate spese, sarebbe necessario aggiungere il costo per garantire che la notifica sia stata eseguita correttamente. È quello che tradizionalmente fanno le amministrazioni inviando una raccomandata con avviso di ricevimento e che costa almeno 3'5' per ciascuna. Se facciamo i numeri, vedremo che nella stessa lettera ai sindaci dovremmo aggiungere una spesa di oltre 3.300′!
Fortunatamente, da qualche tempo, comunicazioni di questo tipo possono essere effettuate utilizzando i servizi di elaborazione interamministrativa gestiti dal Consorzio AOC attraverso ilEACAT e che hanno anche effetti giuridici di notifica, poiché sono soddisfatti tutti i requisiti previsti. Ma questo non è il caso in tante procedure in cui le parti interessateeresSi tratta di cittadini, aziende o altri tipi di entità.
Pensa al numero di delibere emesse dal tuo ente, dal tuo comune, dal tuo assessorato, che devono essere comunicate tempestivamente, in quanto è necessario ottenere una prova attendibile che quel cittadino, quell'azienda, abbia effettivamente ricevuto la tua delibera su uno specifico Data.
Uno dei relatori della conferenza "Notifica elettronica: una misura per l'efficienza in tempi di crisi" tenutasi lo scorso 6 luglio al CosmoCaixa di Barcellona, Josep Pocurull, capo dell'Ufficio di servizio al cittadino del Comune di Granollers, ha quantificato la spesa annuale sulle notifiche per questa entità a 266.000'. Facendo un'estrapolazione approssimativa dei costi rispetto al numero di abitanti di Granollers potremmo giungere alla conclusione che ogni anno vengono spesi più di 33 milioni di euro per notificare i comuni catalani!
Non ci sono dati concreti, o non li conosciamo, sul numero di richieste di sovvenzioni e aiuti di ogni genere, iscrizioni, autorizzazioni, comunicazioni varie, ecc. che riceviamo l'insieme delle amministrazioni catalane e che avviano una procedura amministrativa che deve essere rispettata e risolta, comunicando, notificando il richiedente. Ma sicuramente è enorme. E a queste procedure occorre aggiungere ancora tutte le richieste che l'Amministrazione stessa fa a terzi e di cui occorre avere la certezza che siano pervenute per poter iniziare il conteggio delle scadenze. E per non parlare delle cartelle esattoriali e delle pratiche avviate d'ufficio.
Nel suo intervento alla Conferenza, Josep Pocurull ha espresso il desiderio di ridurre dell'80% il costo delle notifiche durante il mandato municipale che è appena iniziato. Esiste una strategia simile nella tua organizzazione?
