Il Piano prevede tre spazi diversi e strettamente correlati, a partire dalla base offerta dal Quadro delle competenze del profilo innovativo nelle pubbliche amministrazioni che identifica e descrive otto capacità chiave (competenze) e undici atteggiamenti chiave necessari per affrontare l'innovazione nel settore pubblico:
lo spazio della conoscenza, che offre risorse e informazioni sul tema dell'innovazione nella pubblica amministrazione
lo spazio formativo, che contiene i contenuti formativi volti allo sviluppo delle otto competenze
lo spazio di prova, che riunisce una serie di spazi fisici e virtuali e di attività volte a favorire il lavoro e la sperimentazione trasversali