Vengono individuati tre vettori chiave che uniscono le competenze di base con atteggiamenti che le mantengono attive e lasciano il posto a nuovi comportamenti in continuo miglioramento. Questi vettori sono la persona, il team e, in definitiva, l'organizzazione. Per raggiungere l'innovazione la persona deve essere orientata all'azione, il team deve essere cooperativo e l'organizzazione deve essere sostenibile.
Questo manuale è il punto di partenza che l'EAPC utilizzerà per sviluppare percorsi di formazione e apprendimento con diversi formati che aiutano a sviluppare queste competenze tra lavoratori, comandanti e dirigenti pubblici e contribuiscono a creare una cultura imprenditoriale e innovativa all'interno delle amministrazioni.
Il manuale è stato redatto in collaborazione con la Segreteria di Amministrazione e Servizio Civile della Generalitat de Catalunya, tramite Innogent, in collaborazione con Tecnocampus.