- Administration ouverte
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Dans l'article «Réduction de la bureaucratie et numérisation : une vision pour l'avenir de la construction » a publié un les actualités, le magazine de Cateb (École supérieure d'architectes techniques de Barcelone) et signé par Raúl Heras, architecte techniqueL'auteur analyse les principaux obstacles administratifs qui affectent le secteur de la construction.
L'article revient sur la recherche de l'excellence comme force motrice personnelle et professionnelle, mais aussi comme concept souvent vide lorsqu'on le compare à la réalité bureaucratique et fragmentée de l'administration catalane, notamment dans le secteur de la construction. Le décalage entre le discours politique et le fonctionnement effectif des services publics engendre frustration, inefficacité et perte de confiance des citoyens.
Dans ce contexte, la pertinence de rôle du Consortium pour l'administration ouverte de Catalogne (AOC)Comme l'explique son directeur général, Miquel Estape, la mission de l'AOC est de veiller à ce que Interagir avec l'administration est tout aussi facile dans une petite ville que dans une grande ville., en éliminant les inégalités territoriales. Pour ce faire, l'AOC a promu des services clés tels que EACAT, idCAT, la facture électronique, Via Oberta ou la signature électronique, qui ont généré des économies de plus de 700 millions d'euros par an en temps et en ressources au cours de la dernière décennie.
Cependant, Estapé est très clair dans son diagnostic : La numérisation a progressé plus rapidement que la simplification administrative.Dans une interview citée dans l'article, il avertit que « Nous avons numérisé de nombreux processus anciens sans les examiner. »Ce qui a engendré des fichiers électroniques dont la flexibilité et l'efficacité ne sont pas toujours garanties. C'est pourquoi le principe du « une fois pour toutes » est constamment bafoué, obligeant citoyens et techniciens à fournir à maintes reprises des données déjà en possession de l'administration.
L'Estapé souligne également un autre déficit majeur : le absence de données ouvertes, comparables et partagées sur les temps de traitement réelsSans ces informations, il est difficile d'identifier les bonnes pratiques et de les généraliser à l'échelle nationale. Bien que certaines municipalités soient parvenues à réduire les délais grâce à une bonne organisation et à l'implication des équipes, ces expériences ne peuvent être reproduites sans un cadre de référence. cadre commun et interopérable.
L'article souligne que l'AOC fournit déjà les outils et l'infrastructure numérique, mais que, comme l'insiste Estapé, Le véritable défi n'est pas technologique, mais stratégique et organisationnel.Selon ses propres termes : « Il ne suffit pas d’accumuler des outils numériques ; nous devons redéfinir les processus et penser en termes de pays. »Cela implique de repenser les flux de travail, de normaliser les critères et de placer le simplification administrative comme axe central de l'action publique.
Ce débat est particulièrement crucial pour le secteur de la constructionDans un contexte où la fragmentation municipale, le manque de normalisation et la mauvaise qualité des données engendrent une insécurité juridique et multiplient les efforts inutiles, l'article préconise une évolution vers un système plus global. écosystème de données urbaines et de bâtiments interopérables, ce qui permet l'utilisation de technologies telles que l'IA, les assistants guidés ou les jumeaux numériques, avec des avantages spécifiques en termes de coûts, d'efficacité énergétique et de qualité de service.
En conclusion, La transformation numérique de l'administration catalane doit être une réforme structurelle orientée vers le service public.Il ne s’agit pas d’un simple déploiement d’outils. L’objectif final est clair et socialement pertinent : Gagnez du temps, réduisez les coûts, garantissez la sécurité juridique, améliorez l'accès au logement et instaurez la confiance grâce à des données ouvertes qui servent véritablement les citoyens..