Il y a quelques années encore, dans de nombreuses mairies, accomplir une démarche administrative impliquait de se déplacer, de faire la queue et de transporter des documents d'un guichet à l'autre.
Aujourd'hui, il est de plus en plus courant d'effectuer des démarches depuis chez soi, à tout moment, sans avoir à fournir de documents déjà en possession de l'administration. Mais… comment savoir dans quelle mesure cette transformation est réelle ? Comment identifier les collectivités locales les plus avancées ? Et surtout, comment l'améliorer ?
C’est là qu’un outil clé entre en jeu : leIndice de maturité numérique (IMD) de l'AOC.
Un outil conçu pour poser des questions
L'IMD n'est pas né comme un classement, mais comme une nécessité.
Il y a plus de dix ans, à l'AOC, nous nous sommes posé une question simple mais fondamentale : Comment savoir si la transformation numérique des collectivités locales fonctionne ?
Et, plus important encore : Comment pouvons-nous les aider à aller de l'avant ?
À partir de là, un modèle basé sur des données réelles — et non sur des perceptions — a été élaboré, capable d'examiner la numérisation des conseils municipaux et des conseils départementaux de Catalogne.
De « nous avons des services numériques » à « ils sont réellement utilisés »
Au fil du temps, nous avons appris que la transformation numérique ne se résume pas à posséder des technologies.
Certaines mairies proposent des procédures en ligne, mais elles sont peu utilisées. D'autres ont connu un succès remarquable en réussissant à les faire intégrer au quotidien des citoyens.
L'IMD va donc plus loin :
- Analyser Quels services numériques existent ?
- Mais aussi dans quelle mesure sont-ils utilisés
- Mesure si des données sont échangées entre les administrations
- Observer comment l'organisation est gérée en interne
- Et cela tient également compte la transparència et gouvernement ouvert
Autrement dit, il ne s'agit pas seulement de demander « qu'avez-vous ? », mais aussi « comment l'utilisez-vous ? » et « quel impact cela a-t-il ? ».
Quand les données racontent des histoires de transformation
Derrière chaque note IMD se cachent des histoires vraies.
Des conseils municipaux de petites villes qui, avec peu de ressources, ont réussi à numériser la plupart de leurs procédures.
Des conseils de comté qui ont opté pour l'interopérabilité afin de simplifier la vie des citoyens.
Des équipes qui ont impulsé des changements internes pour abandonner le papier.
L'IMD nous permet non seulement de voir qui est le mieux positionné, mais aussi de détecter des tendances : ce qui fonctionne, ce qui peut être reproduit et comment les entités évoluent au fil du temps.
Une boussole pour guider le chemin
Pour les collectivités locales, l'IMD est devenu bien plus qu'une simple photo : c'est un outil de gestion.
Cela permet, par exemple :
- Comparer avec des municipalités de taille similaire
- Identifier les domaines où des améliorations sont possibles
- Prioriser les projets de transformation
- Et suivre les progrès année après année
Dans un contexte où les ressources sont limitées, disposer d'un outil comme l'IMD est essentiel pour prendre des décisions éclairées.
Le point de départ des reconnaissances AOC
Chaque année, cette analyse se traduit également par un moment de reconnaissance.
El 20 mai ont été livrés Reconnaissances Administration ouverte, qui arrivent à leur onzième éditionet qui mettent en lumière les entités locales qui sont à la pointe de leur secteur en matière de transformation numérique.
Mais ces reconnaissances ne sont pas le fruit d'un vote ou d'une perception subjective. Elles reposent sur les données de l'IMD.
Ils sont, en ce sens, la face visible d'un travail silencieux qui se déroule tout au long de l'année.
Au-delà des récompenses
Cependant, le but ultime n'est pas les prix.
Ce qui compte vraiment, c'est le chemin : aller vers une administration :
- plus facile pour les citoyens
- plus efficace pour les équipes publiques
- et plus en lien avec d'autres administrations
Avec la publication de nouveaux résultats de l'IMDNous disposons désormais d'une nouvelle vision actualisée de ces progrès collectifs. Une vision qui, au-delà de la simple identification des personnes à la barre, nous aide à comprendre comment la transformation numérique du monde local progresse, étape par étape.
