- Contrats électroniques
La publication des contrats mineurs : une obligation légale
La publication de contrats mineurs aux différents outils de passation de marchés électroniques qui interviennent dans le processus de publicité et d'enregistrement de l'activité contractuelle des organismes contractants de Catalogne, c'est indispensable pour conformité réglementaire en matière de marchés publics et dans de nombreux cas (notamment dans les petites communes), il représente la majorité du volume annuel des marchés publics.
Que faut-il publier en matière de marchés publics ?
Ainsi, conformément aux dispositions de la réglementation en vigueur, les organismes contractants de Catalogne doivent :
- donin publicité à toutes les étapes des appels d'offres et d'autres informations relatives au processus de passation des marchés et, en particulier en ce qui concerne les marchés mineurs, publier les informations, au moins trimestriellement, sur les profils des entrepreneurs hébergés sur la Plateforme des services de passation des marchés publics (ci-après PSCP)
- envoyer les informations relatif à contrats attribués, y compris les contrats mineurs, dans Registre public des contrats de la Generalitat de Catalogne (ci-après dénommé RPC).
Accompagnement et formation à la conformité réglementaire
Dans le but d'identifier d'éventuelles méconnaissances réglementaires et fonctionnelles concernant l'utilisation de ces outils (PSCP et RPC), gérés par le Secrétariat Technique du Conseil Consultatif des Marchés Publics et mis en œuvre par l'AOC dans les entités locales et les universités, nous avons comparé les mairies qui, au cours de l'année 2024, n'ont pas publié de contrats mineurs sur la Plateforme de Services des Marchés Publics (soit par le biais de la publication trimestrielle agrégée, soit individuellement), avec les mairies qui l'ont fait dans le Registre des Marchés Publics.
Cette analyse nous a permis d’identifier une ensemble d'entités locales que, bien qu'ils aient procédé à des embauches mineures au cours de l'année susmentionnée, ils n'ont pas transféré ces informations au PSCP, ce qui constitue une violation réglementaire. C'est pourquoi ces entités ont été contactées et des informations leur ont été envoyées sur les ressources de formation et de soutien disponibles pour se conformer à ces obligations légales.
L'intégration entre PSCP et RPC prévue pour le second semestre 2025
A de l'intégration des deux outils (PSCP et RPC), qui est actuellement en cours de pilotage, la publication des contrats mineurs dans le PSCP sera automatiquement reflétée dans le RPC. Cette intégration Il est prévu de le mettre à la disposition de toutes les entités locales et des universités, au cours de la deuxième semestre 2025. Cette intégration sera unidirectionnelle, donc le PSCP sera la source d’entrée de l’information. Pour cette raison, l’utilisation de cet outil pour la publication de l'activité contractuelle, il sera nécessaire, comme c'est déjà le cas actuellement, de garantir la conformité réglementaire, et en outre, l'instrument permettant de fournir une plus grande efficacité à la gestion des organismes contractants, en permettant de signaler les données aux deux outils à partir d'une seule action.
Nous vous rappelons également que la Plateforme des services de marchés publics, tout comme le RPC, permet la publication de contrats mineurs de manière agrégée via un modèle au format Excel, de manière que avec une seule publication trimestrielle Les dispositions du LCSP concernant cette procédure d’attribution peuvent être respectées.
Pour vous aider dans le processus de publication des contrats mineurs dans le PSCP, nous partageons la vidéo de webinaire spécifique pour la publication des mineurs dans le PSCP qui a été donné en 2024, destiné aux entités utilisatrices d'organisations inactives dans le PSCP.