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Module de transformation numérique à l'échelle locale : formez-vous pour piloter le changement
Le 28 avril 2003 à 11h 8min et 23s, M. Camps de Santiago et Pinyol, secrétaire du Conseil Régional de Ribera d'Ebre, a envoyé une communication à Journal officiel de la Generalitat de Catalunya. Un outil a ainsi été inauguré, promu par le Département de Gouvernance et Relations Institutionnelles de la Generalitat de Catalunya, visant à réduire la correspondance postale et le support papier dans les relations entre les mairies et la Generalitat. À cette époque, l'ouverture de l'EACAT permettait l'utilisation de trois services : la publication susmentionnée au DOGC, la demande d'un programme de subventions destiné aux conseils départementaux appelé Xarxa 41 et les subventions PUOSC.
Aujourd'hui, tout le secteur public catalan l'utilise pour ses communications et le reçoit réciproquement : les mairies, les conseils régionaux, les députations, la Generalitat, le secteur public des affaires, les universités, les chambres de commerce et divers organes parlementaires, comme le Parlement de Catalogne lui-même. , les Syndicats des Comptes et des Griefs, le CAC, etc. En y mettant des données, cela représente que plus de 23.000 2.000 agents publics sur près de XNUMX XNUMX interagissent avec nous.
Les services de traitement inter-administratif permettent de remplacer les présentations de documents papier par les documents électroniques correspondants, en maintenant la validité juridique avec l'incorporation de la signature électronique reconnue, ainsi qu'avec la gestion des inscriptions électroniques dans les registres, tant celles de sortie de de l'organisme émetteur que ceux de l'apport de l'organisme récepteur.
Actuellement, l'EACAT s'est imposé comme un outil qui a permis à toutes les administrations catalanes de progresser dans le domaine de l'administration électronique. Géré par le Consortium AOC depuis 2004 (résultat de l'arrêté de gestion de la Direction de la Gouvernance et des Relations Institutionnelles) au cours de ces 10 premières années d'histoire, elle a développé plus de 300 démarches administratives et les administrations ont échangé plus de 730.000 XNUMX envois.
Si l'on calculait les économies réalisées au cours de ces 10 années par l'ensemble des administrations catalanes, en suivant les paramètres décrits dans "Manuel pour réduire les charges administratives au niveau local" préparé par le Ministère de la Politique Territoriale et de l'Administration Publique, en collaboration avec la Fédération Espagnole des Communes et Provinces, qui définissent une différence de 75' entre la présentation d'une candidature en personne ou en ligne, on pourrait dire que cette économie a dépassé les 54 millions d'euros.
Services et conditions d'accèsParmi ses services, en raison de son utilisation massive, la transmission de publication au DOGC, la transmission d'actes et d'accords à la Direction Générale de l'Administration Locale du Département de la Gouvernance et des Relations Institutionnelles, se distinguent les procédures de la Direction Générale de l'Immigration. et subventions du Département de Protection Sociale et Familiale, demandes de crémations collectives et de permis de feu du Corps des Agents Ruraux du Département de l'Agriculture, de l'Élevage, de la Pêche, de l'Alimentation et de l'Environnement Rural, ainsi que des subventions du PUOSC.
Les conditions d'accès à l'EACAT sont basiques : il suffit d'avoir un ordinateur connecté à Internet et que l'utilisateur effectuant la transmission dispose d'un certificat électronique. En outre, l'EACAT a apporté certains avantages collatéraux tels que le fait que sa mise en œuvre dans l'ensemble du secteur public catalan a permis de fournir au moins à chaque maire et secrétaire municipal et à de nombreux hauts fonctionnaires et personnel technique de la Generalitat le T-CAT correspondant, la carte adressée au personnel des administrations publiques catalanes qui contient des certificats numériques CATCert. Ce fait a contribué à stimuler d’autres projets d’e-gouvernement.
La consolidation de l'EACAT est due au fait que ses avantages sont clairs : économies sur les déplacements et le courrier postal ; la réduction des délais, étant donné que l'inscription est immédiate ; la garantie de sécurité juridique lors du traitement ; sans oublier une réduction significative du coût écologique du traitement en remplaçant le format papier par un format électronique.
L'EACAT est un exemple de collaboration entre administrations et nous considérons que les jalons fixés en 2003 ont été atteints. Au cours de la première année d'activité, 168 livraisons ont été effectuées. Au cours des trois premiers mois de 2013, plus de 71.000 XNUMX demandes ont déjà été traitées, consolidant une augmentation exponentielle continue, année après année.