La historia de 21 millones de gestiones invisibles: así trabaja Via Oberta para los entes locales
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Imagínate a Laura. Va al ayuntamiento de su pueblo a pedir ayuda social. Hace diez años, habría tenido que volver a casa a buscar la declaración de la renta, un certificado de empadronamiento, e incluso quizás un documento del SEPE que acreditara que no cobra el paro. Tres trámites, tres ventanillas, tres colas.
Hoy Laura sale del ayuntamiento con la solicitud registrada en un único trámite. Ella no lo sabe, pero en el mismo instante en el que firma, el ayuntamiento ya ha consultado en silencio su renta en la AEAT, su padrón y su situación en el SEPE. Ningún papel ha cambiado de manos. Detrás hay un principio simple: la Administración no debería pedir a la ciudadanía datos que ya abren en poder de otra administración pública. Estas transacciones invisibles son Via Oberta, y en 2026 (hasta el mes de agosto) se han hecho más de21 millones, sólo por parte de los entes locales catalanes.
Un servicio que trabaja mientras nadie le ve
Via Oberta es la infraestructura que permite a ayuntamientos, consejos comarcales, diputaciones y organismos vinculados consultar datos de otras administraciones -DGT, AEAT, SEPE, CatSalut, Seguridad Social, Registros Civiles, y muchos más- sin que el ciudadano tenga que hacerlos de intermediario, fotocopiadora en mano.
Esta forma de trabajar sólo es posible gracias a la cooperación entre administraciones, que comparten de forma segura los datos necesarios para prestar mejores servicios a la ciudadanía.
Las cifras de 2026 dan la medida real de este trabajo de fondo:
21.235.944 consultas hechas por los entes locales durante el año (hasta agosto).
671 entes locales activos en los últimos 12 meses (867 si se mira el histórico completo).
29 millones de consultas acumuladas en los últimos 12 meses y 304 millones desde que el servicio existe.
Son cifras tan grandes que cuestan imaginar. Por eso vale la pena mirarlas de cerca: ¿quién está detrás de estos 21 millones de gestiones y qué historias cuentan?
El protagonista indiscutible: el tráfico
Si Via Oberta tuviera un personaje principal, sería el Registro de Vehículos y Conductores de la DGT. Con 11.816.316 consultas, se lleva él solo el 55,64% de todo el uso que hacen los entes locales. No es casualidad: Estos datos son esenciales para gestionar numerosos procedimientos municipales relacionados con la movilidad y vehículos, desde la tramitación de reservas de estacionamiento para personas con movilidad reducida hasta la gestión de incidencias en la vía pública, la identificación de titulares de vehículos o la tramitación de expedientes relacionados con la circulación. Es la columna vertebral silenciosa de la gestión municipal de la movilidad y los vehículos.
Por detrás de las consultas relacionadas con los vehículos, el reparto de la actividad de Via Oberta se vuelve más diverso —y más humano:
#
Consulta
consultas
% del total
1
Registro de Vehículos y Conductores (DGT)
11.816.316
55,64%
2
Padrón municipal de habitantes
1.966.674
9,26%
3
Dirección electrónica vial (DEV)
1.791.836
8,44%
4
Deudores del IVTM
1.017.523
4,79%
5
Renta (AEAT)
937.873
4,42%
6
identidad
811.636
3,82%
7
Prestaciones por desempleo (SEPE)
511.663
2,41%
8
discapacidades
380.158
1,79%
9
Registro Central de Asegurados (CATSALUT)
317.742
1,50%
10
registros Civiles
253.781
1,20%
Entre las diez, suman más del 93% de todo el uso que hacen los entes locales. Sin embargo, cada una explica una escena diferente de la relación entre la ciudadanía y la Administración:
El Padrón municipal es el ayuntamiento confirmando quién vive y dónde para emitir certificados y resolver solicitudes. La dirección electrónica vial es la notificación de una multa que ya no necesita un cartero. La Renta de la AEAT es la puerta de entrada a ayudas y becas, sin tener que aportar la declaración en papel. Los deudores del IVTM son la gestión tributaria haciendo su trabajo en silencio. La consulta de la identidad confirma quién es la persona interessada en el procedimiento. Las prestaciones del SEPE y el reconocimiento de una discapacidad sostienen la valoración de ayudas sociales. El Registro de Asegurados de CatSalut acredita cobertura sanitaria. Los datos del Registro Civil cierran el decálogo y se utilizan para actualizar padrones y acreditar cambios en la situación familiar que sean requisito para una ayuda, una prestación o para la intervención de los servicios sociales.
Donde termina toda esta información
Estas consultas no se quedan en una nube abstracta de consulta de datos: alimentan procedimientos municipales concretos, con nombres y apellidos:
Procedimiento
Consultas vinculadas
%
Denuncias de tráfico
4.724.391
22,25%
Embargos por deudas tributarias
4.200.839
19,78%
Notificación y/o comunicación administrativa
2.593.352
12,21%
Ayudas, subvenciones y becas
1.767.757
8,32%
Gestión de las zonas de estacionamiento
1.125.866
5,30%
Prestaciones sociales
1.058.919
4,99%
Deudores IVTM
1.017.523
4,79%
Liquidaciones / Autoliquidaciones del IVTM
861.651
4,06%
La fotografía es clara: casi la mitad de toda la actividad se concentra en procedimientos de tráfico y de recaudación tributaria. Pero justo detrás, los procedimientos relacionados con ayudas, subvenciones y becas muestran que Via Oberta también contribuye a hacer más fácil el acceso a las prestaciones públicas, evitando que las personas tengan que demostrar una y otra vez información que ya está en poder de otras administraciones.
Quien cuenta esta historia con más fuerza
No todos los entes locales hacen el mismo uso del servicio de Via Oberta; existe un vínculo directo con el número de habitantes que representan o bien, con el volumen de procedimientos que gestionan:
#
Ente local
consultas
1
Ajuntament de Barcelona
4.064.586
2
Ayuntamiento de Tarragona
4.029.181
3
Organismo de Gestión Tributaria (ORGT)
3.691.556
4
Red Local de Municipios Gerundenses (XALOC)
1.581.033
5
Área Metropolitana de Barcelona
1.253.513
6
Ayuntamiento de Terrassa
732.593
7
AOC
620.657
8
CON Información y Servicios, SA
620.373
9
Ayuntamiento de Olot
442.420
10
Ayuntamiento de Lleida
403.118
Que Barcelona, Tarragona o Terrassa encabezen la lista no sorprende: a mayor población, más procedimientos. Pero hay un giro interessanto en la trama: el ORGT y XALOC —organismos de gestión tributaria que trabajan para decenas de municipios pequeños y medios— suben hasta el tercer y cuarto lugar. Y esto cambia la lectura de los datos. No estamos hablando de un único ayuntamiento, sino de una red de municipios que, gracias a compartir una misma estructura de gestión, pueden beneficiarse de Via Oberta con la misma potencia que una gran ciudad. Es una buena muestra de que la cooperación intermunicipal no es sólo una buena idea sobre el papel: es también una forma efectiva para que los municipios más pequeños puedan acceder, en igualdad de condiciones, a las ventajas de la interoperabilidad, representaun papel importante en esta historia.
El ahorro: lo que no se ve pero se nota
Volvemos a Laura. Multiplícala por millones de gestiones y el ahorro deja de ser una cifra abstracta para convertirse en tiempo recuperado, desplazamientos evitados y papel que nunca se ha llegado a imprimir. Sólo en los últimos 12 meses, los entes locales se han ahorrado 97 millones de euros en estos costes y, desde que el servicio existe, la cifra supera ya los 1.406 millones de euros.
El ahorro es remarcable pero quizá lo más valioso no sea lo que se puede contar en euros. Lo que realmente importa es haber conseguido una Administración que ya no obligue a la ciudadanía a hacer de enlace consigo misma. Cada una de estas 21 millones de consultas representa, en el fondo, un procedimiento algo más sencillo, una cola algo más corta y una persona que ha podido hacer lo que necesitaba sin tener que cargar con la burocracia de la Administración.
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