El Govern ha aprobado el Sistema Interno de Alertas en materia de infracciones normativas y de conductas contrarias a la integridad pública de la Administración de la Generalitat (SIA). El elemento central del Sistema es el canal interno de alertas, diseñado de forma segura y con garantía de anonimato y confidencialidad, prestado por el Consorci AOC en colaboración con la Red de Gobiernos Abiertos de Cataluña. Se beneficiarán también las entidades del sector público de la Generalidad de Cataluña.
La función básica del SIA es recibir alertas, evaluar su verosimilitud y, en caso de que tengan, redirigirlas a los órganos competentes para investigar los hechos o incoar un procedimiento administrativo sancionador o un procedimiento penal.
Canal interno de alertas de la Generalidad de Cataluña
El servicio que proporciona la AOC a las entidades en colaboración con la Red de Gobiernos Abiertos de Cataluña para gestionar los canales de denuncia o alertas ha permitido la puesta en marcha del canal interno de la Generalitat de Catalunya.
El canal interno de alertas es la vía ordinaria para alertar de hechos y actuaciones irregulares en el contexto laboral o profesional de la administración de la Generalitat. Permite presentar alertas de forma anónima y está accesible en el apartado de Integridad pública de la web de Administración Pública. También se ha incorporado un acceso desde el apartado La Escuela de la web de la Escuela de Administración Pública de Catalunya.
Las alertas pueden presentarse de forma digital y también por cualquier otra vía por escrito o bien hacerlo verbalmente. Las comunicaciones verbales pueden realizarse a través de una reunión presencial, telefónicamente o por medio de un sistema de mensajería de voz. Todas las alertas deben ser registradas en el Sistema.
Acuerdo GOV/160/2023 de 25 de julio
Con la aprobación de este Acuerdo, el Gobierno da cumplimiento al mandato de establecer un sistema interno de información acorde con el marco normativo vigente en materia de protección de personas informantes sobre infracciones normativas y lucha contra la corrupción. Paralelamente, el Gobierno está trabajando en el anteproyecto de una ley propia para desarrollar aspectos concretos de ese marco normativo en su ámbito competencial.
El Sistema Interno de Alertas de la Generalitat va más allá de lo previsto en la ley estatal y admite también la presentación de alertas sobre conductas contrarias a la integridad pública, como las infracciones de códigos éticos o de conducta.
Convivencia entre canal y buzones
Por otra parte, los anteriores buzones éticos se unifican en el canal único y se crean los buzones de consultas éticas por ámbitos asociados a los diferentes comités éticos, como el Comité Asesor de Ética Pública o el Comité de Bioética de Cataluña.
El nuevo canal interno de alertas y los buzones de consultas éticas convivirán con otras vías específicas de comunicación con la Administración de la Generalitat como las relativas al acoso sexual y psicológico laboral, las de consultas, quejas y sugerencias, los registros administrativos , así como otros canales que siguen sus procedimientos específicos.
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