La plataforma de datos abiertos de la AOC se consolida con 1.181 entes locales usuarios, 38 conjuntos de datos comunes y 200 recursos
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Desde la AOC, conjuntamente con la Red de Gobiernos Transparentes, impulsamos de forma decidida la apertura de los datos del mundo local como valor para promover la transparència y su reutilización, para hacer innovación en el terreno público, social y en la empresa.
Por este motivo, desde enero de 2015, todos los entes locales de Cataluña disponen deuna plataforma gratuita de datos abiertos, que incluye actualmente 38 conjuntos de datos generados sin tener que realizar ninguna tarea. Estos conjuntos se han generado y actualizan periódicamente a partir de fuentes de datos supramunicipales (Diputación de Barcelona, Generalidad de Cataluña, Administración General del Estado y otros) y permiten consultar, descargar y analizar los principales ámbitos de gestión municipal: presupuesto, personal, ayudas, endeudamiento, pago a proveedores, etc.
Para conmemorar el 6 de marzo como día internacional de los Datos Abiertos, queremos hacer una recopilación de experiencias interessantos que cuenta ya con más de una veintena de ayuntamientos catalanes publicando datos propios, y más de 200 recursos publicados.
Portal de datos abiertos: experiencias en el territorio
Muchos de los ayuntamientos que se han animado a fomentar el servicio son grandes. En este grupo de ayuntamientos encontramos muy buenas experiencias como las de Santa coloma de gramenet, Granollers, Rubí o El Prat de Llobregat con portales que presentan un gran volumen de datos publicados.
Página principal del portal de datos abiertos ofrecido por la AOC
En estos ayuntamientos podemos encontrar información sobre los locales vacíos de la ciudad (Granollers), gestiones de la oficina de atención ciudadana por tema y día (Santa Coloma de Gramenet), o empresas del municipio o el censo de vehículos (El Prat de Llobregat).
Sin embargo, entre los ayuntamientos grandes y como ejemplo paradigmático de uso del portal de datos abiertos que ofrecemos desde la AOC, cabe destacar el trabajo que se está haciendo desde el Ayuntamiento de Tarragona.
En Tarragona actualmente tienen un portal de datos abiertos con 68 conjuntos de datos diferentes (que engloban a más de 100 recursos disponibles), pero lo más remarcable es que más allá del formato típico y estándar de tabla de valores, están avanzando para mostrar los datos con recursos sobre diferentes formatos incluyendo tablas, mapas, gráficas o informes asociados.
Para ello utilizan diferentes tecnologías como Instamaps, PowerBI, Tableau o Flourish, con el objetivo de acompañar el dato con recursos más comprensibles, tanto para la ciudadanía como para los potenciales reutilizadores.
Ejemplos de recursos en diferentes conjuntos de datos en portal de datos abiertos de Tarragona
Si nos adentramos en ayuntamientos de tamaño medio encontramos buenos ejemplos de publicación de datos en Sitges, aportando mucho valor a partir de datos de telefonía móvil, ya Sant Quirze del Vallès, donde publican diferentes conjuntos de datos sobre los modelos normalizados que proponemos desde la AOC, actualmente 18, aunque en breve ofreceremos nuevos para llegar a 25. Puede acceder a los modelos de conjuntos de datos normalizados.
En este grupo de ayuntamientos medios destacamos especialmente las experiencias de Castellar del Vallès i Sant Just Desvern, porque fomentamos los datos abiertos para automatizar la información del propio portal de transparència.
Conjunto de datos del portal de datos abiertos de Castellar del Vallès, que alimenta automáticamente un ítem del portal de transparència
En cuanto a ayuntamientos de menor tamaño en la franja de los 10.000 habitantes destaca el ayuntamiento de Matadepera, que dispone de 6 conjuntos de datos propios publicados, y está haciendo un trabajo muy interessan publicando el inventario de bienes muebles o inmuebles, o las licencias de obras solicitadas con datos históricos desde 2017.
Tabla y mapa con las licencias de obras solicitadas en Matadepera
¿Y los ayuntamientos más pequeños?
En Cataluña, cerca del 85% de ayuntamientos tienen menos de 5.000 habitantes, de los cuales más de 600 ayuntamientos son de menos de 2.000 habitantes. Es evidente que estos ayuntamientos son los que presentan mayores dificultades para impulsar proyectos de datos abiertos, aunque hay que decir que ya empiezan a aflorar experiencias interessantos.
Hay que remarcar las experiencias de ayuntamientos como las Tomas (La Garrotxa) o Ascó (Ribera d'Ebre), ambos pioneros en el fomento de datos abiertos en ayuntamientos de menos de 2.000 habitantes.
En Les Preses publican conjuntos de datos tanto interessantos como equipamientos municipales, entidades del municipio o desfibriladores en el territorio. Ascó publica las retribuciones a cargos electos oa las entidades del municipio.
Como proyecto estratégico para poner en valor los datos abiertos en ayuntamiento pequeños, desde la AOC seguimos con atención las experiencias de los ayuntamientos de Garcia (525 habitantes) y Miravet (706 habitantes) que, con la colaboración del Consejo Comarcal de la Ribera de Ebro, están trabajando para identificar y extraer datos de su back-office, publicarlos transparència. Se trata de un proyecto muy interessanto que con la ayuda del Consejo Comarcal de la Ribera de Ebro puede servir como modelo para impulsar los datos abiertos en otros municipios. Le seguiremos y compartiremos los detalles con ustedes.
Conclusiones
Podemos ver que hay experiencias muy interessantos en publicación de datos, mejoras en la difusión de la información hacia la ciudadanía o de fomento de la automatización de la publicidad activa de transparència. Son experiencias muy interessantos que iremos siguiendo y compartiendo.
Desde la AOC queremos agradecer el esfuerzo y entusiasmo de todos los participantes al grupo de trabajo de Datos Abiertos, con el que colaboramos de forma continuada en los últimos años. El grupo está formado por personal técnico de los ayuntamientos de Tarragona, El Prat de Llobregat, Rubí, Sant Cugat del Vallés, Castellar del Vallès, Sant Just Desvern y Sant Quirze del Vallès.
En el grupo de trabajo trabajamos básicamente para modelizar nuevos conjuntos estándar, pero también para aportar diferentes mejoras al servicio. A modo de ejemplo, actualmente estamos trabajando en un cuadro de mando de datos abiertos que facilitará conocer de forma muy rápida y sencilla el uso de los datos (consultas, descargas…) de los conjuntos publicados. En cercaeres semanas haremos su validación y publicación en abierto.