primeroeres experiencias con el nuevo módulo de transparència: “Organización política del Consistorio” (2/3)
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Desde el pasado 8 de abril los portales de transparència cuentan con dos nuevos módulos que facilitan a la ciudadanía mejorar la visualización de la organización política del Consistorio, así como la interpretación de indicadores de gestión económica de los ayuntamientos.
Centrados en el módulo "Organización política del Consistorio", si en el anterior post detallamos cómo se muestra el módulo a nivel de página principal y detalle de los ítems de cartapacio municipal y cargos electos, en esta segunda entrada avanzaremos en la descripción detallada del resultado por los ítems “Órganos de gobierno y funciones"y"Grupos políticos/municipales”, donde podrá apreciar que también mejoran sustancialmente.
Módulo "Organización política del Consistorio"
Órganos de gobierno y funciones
Para los ayuntamientos que utilizan el portal de transparència, el ítem Órganos de gobierno y funciones" es un ítem manual estructurado, es decir, que no es automático pero se propone una cierta estructura básica para informarle. En la práctica, la mayoría de entes han optado por cumplimentarlo manualmente poniendo las descripciones que han considerado más adecuadas.
Éste es un ejemplo del ítem órganos de gobierno y funciones cumplimentado con descripción personalizada por el ente, en este caso de el Ayuntamiento de Ribes de Freser:
En el ítem se debe incluir el conjunto de los diferentes órganos de gobierno existentes en el Ayuntamiento (administración institucional), así como las funciones que cada uno de ellos desarrollan, su composición con la identificación de los altos cargos. Además, ya voluntad del ente, puede incorporarse la referencia de la normativa legal que regula cada órgano de gobierno.
Aunque la personalización facilita que el ente pueda incorporar todos los elementos indicados de forma manual la realidad es que si navegamos por diferentes portales encontraremos infinidad de modelos de presentación de la información, a menudo redirecciones y muchas veces información repetida con otros ítems, sobre todo cargos electos, que obligan a realizar varios mantenimientos.
Con el nuevo módulo “Organización política del Consistorio" la información vinculada al ítem Órganos de gobierno y funciones se presenta mucho más clara y comprensible, aprovechándose la información ya introducida por otros ítems.
Éste es el ejemplo delAyuntamiento de Parets del Vallès, ente que ya está usando el nuevo módulo con unos resultados muy interessantos:
El nuevo módulo facilita la visualización del conjunto de Órganos de Gobierno, y su consulta mediante un formato en cascada desplegable.
A nivel operativo la solución facilita la incorporación de descripciones, detalle de las funciones, así como asociar automáticamente los cargos electos que forman parte.
Para los ayuntamientos usuarios del portal de transparència el ítem "Grupos políticos/municipales" vuelve a ser un ítem manual con un modelo estructurado que incluye los elementos básicos para dar cumplimiento al artículo: 9.1.a) de la Ley 19/2014, de 29 de diciembre, de transparència, acceso a la información pública y buen gobierno (LTC).
Concretamente el artículo 9.1.a) de la LTC indica que es necesario publicar en el portal la relación de los grupos políticos con representación en el ente local, así como la información más relevante de éstos, como puede ser representantes que integran cada grupo, una breve biografía de éstos, el enlace a la web del grupo, los blogs, etc.
En el caso de los portales de transparència esta obligación se ha llevado a la práctica de diferentes maneres. Hay entes que hacen uso del modelo estructurado que proponemos, entes que avanzan con la modalidad de descripciones propias en multitud de formatos, textos, tablas… o entes que hacen redirecciones del ítem en torno a su web.
El nuevo módulo mejora mucho las posibilidades de visualización del ítem, y su relación automática con otros ítems del portal, como son los “cargos electos”, vinculando los datos y el modelo de visualización.
Un gran ejemplo de trabajo en este ítem es lo que ha hecho el Ayuntamiento de Roda de Berà:
En una primera pantalla para la ciudadanía es muy sencillo ver a todo el conjunto de grupos políticos municipales, identificados con logos, y el número de cargos que ostenta cada uno de ellos.
Entrando en la descripción detallada de un grupo municipal del ayuntamiento (por ejemplo del grupo municipal “TRIA”) se incluyen aspectos como el contacto, información asociada a indemnizaciones o el enlace al por menor de la ficha de cada electo.
Así, con este último ítem ya hemos finalizado el recorrido por todas las mejoras que se pueden observar en los diferentes ítems de Organización política del Consistorio.
Para ello hemos contado con diferentes ejemplos (ayuntamientos de Llagostera, Castellar del Vallès, Castelldefels, Parets del Vallès y Roda de Berà), pero también le invitamos a visitar otras grandes propuestas de portales de transparència municipales con el nuevo módulo activo como son elAyuntamiento de Matadepera, el Ayuntamiento de Les Preses o el Ayuntamiento de Ascó.
En la próxima entrada (3/3) de este nuevo módulo de "Organización política del Consistorio", nos centraremos en detallar una buena práctica municipal en su uso.
