- Offene Verwaltung
- Innovation
Die Vision des AOC von gemeinsamen KI-Lösungen für die lokale Welt, auf den GrausTIC-Konferenzen
Die Europäische Kommission hat einen Gesetzesinitiative Die komplexe europäische digitale Regulierungsstruktur soll vereinfacht und harmonisiert werden. Das Ziel ist klar: Verwaltungsaufwand reduzieren, Einhaltung gesetzlicher Vorschriften erleichtern und Innovationen beschleunigen in Bereichen wie künstliche Intelligenz, Cybersicherheit und Datenmanagement.
Die Gesetzesinitiative, bekannt als „Digitaler Omnibus“, setzt sich aus folgenden Vereinfachungsregeln zusammen:
- Vorschlag für eine digitale Omnibusverordnung
- Vorschlag für eine digitale Omnibusverordnung zur künstlichen Intelligenz
- Vorschlag für eine Verordnung zur Einrichtung europäischer Business Wallets
- Datenunion-Strategie: Daten für KI erschließen
- Entwurf einer Empfehlung zu unverbindlichen Mustervertragsklauseln über den Zugriff auf und die Nutzung von Daten sowie zu unverbindlichen Standardvertragsklauseln für Cloud-Computing-Verträge
Der digitale Omnibus befindet sich derzeit in öffentliche Konsultationsphase bis zum 23. Januar 2026 und muss anschließend dem Europäischen Parlament und dem Rat zur legislativen Debatte und anschließenden Genehmigung vorgelegt werden.
1. Cookies: Weniger Banner und mehr Übersichtlichkeit für die Verwaltung
Der Vorschlag beinhaltet konkrete Änderungen der DSGVO und der Datenschutzbestimmungen, die Folgendes anstreben:
- Cookie-Banner reduzieren mit klareren und einheitlicheren Einwilligungsoptionen.
- Einstellungen verwalten direkt aus dem Browser, wodurch die Benutzerinteraktion vereinfacht wird.
Dieser Ansatz bekräftigt einen zentralen Gedanken der öffentlichen Verwaltung: Administrationswebseiten benötigen keine Einwilligungs-Cookies, wenn sie keine personenbezogene Rückverfolgbarkeit ermöglichen. Eine Praxis, die das AOC seit Jahren propagiert.
2. IA-Gesetz: Es wird vorgeschlagen, die Umsetzung von Verpflichtungen mit hohem Risiko zu verschieben.
Die Entwicklung von Standards, technischen Leitfäden und Instrumenten zur Unterstützung der europäischen KI-Verordnung (KI-Gesetz) schreitet langsamer voran als erwartet. Daher schlägt die Kommission Folgendes vor: Anwendungszeitpläne anpassen Verpflichtungen im Zusammenhang mit risikoreichen KI-Systemen.
Die vorgeschlagenen Änderungen umfassen Folgendes:
- Verknüpfung des „wirksamen“ Inkrafttretens (Anwendung) von den Verpflichtungen bis hin zur effektiven Verfügbarkeit von Normen und Werkzeugen.
- Gewähren Sie einen Spielraum von bis zu 16 zusätzliche Monate um die Einhaltung der Vorschriften zu erleichtern.
- Klare Höchstgrenzen festlegen:
- 2. Dezember 2027 für Hochrisikosysteme in Anhang III (Art. 6.2).
- 2. August 2028 für Hochrisikosysteme gemäß Anhang I (Art. 6.1).
Diese Anpassung soll verhindern, dass Unternehmen und Behörden hohe Kosten tragen müssen, ohne über verbindliche Richtlinien und technische Spezifikationen zu verfügen.
3. Vereinfachung des Datenschutz-, Cybersicherheits- und Datenrahmens
Der Digital Omnibus schlägt außerdem Maßnahmen in drei weiteren Schlüsselbereichen vor:
Datenschutz (DSGVO)
- Der Begriff der personenbezogenen Daten wird dahingehend modifiziert, dass die Rechtsprechung des Gerichtshofs der Europäischen Union zu pseudonymisierten Daten und deren Berücksichtigung als personenbezogene Daten einbezogen wird.
- Als neue Ausnahmen vom Verbot der Verarbeitung besonders geschützter Daten sind die Verwendung von Daten für KI-Steuerungszwecke und für biometrische Verifizierungszwecke aufgeführt.
- Die Ausnahmen von der Informationspflicht werden geändert.
- Es integriert einen Teil der ePrivacy-Richtlinie und regelt in der DSGVO alles, was damit zusammenhängt Cookies und andere Online-Nutzerverfolgungstechnologien.
- Die Frist und das Verfahren zur Meldung von Sicherheitsverstößen werden geändert und von 72 auf 96 Stunden verlängert.
Internet-Sicherheit
Ein ... Erstellen zentrale Anlaufstelle für die Meldung von Vorfällen wodurch vermieden wird, dass derselbe Sachverhalt mehreren Vorschriften gemeldet werden muss (NIS2, DSGVO, DORA...).
Datenzugang und Datenverwaltung (Datengesetz)
Der Vorschlag umfasst Folgendes:
- Vereinfachung des Rechtsrahmens und Stärkung der regulatorischen Kohärenz.
- Ausnahmen und Vereinfachungen für KMU und mittelständische Unternehmen.
- Neue Muster für Vertragsklauseln und Leitfäden zur Erleichterung des Zugangs zu und der Nutzung von Daten.
- Maßnahmen zur Förderung des Zugangs zu Hochwertige Daten zum Trainieren und Testen von KI.
4. EU Business Wallet: Auf dem Weg zu einer europäischen digitalen Geldbörse für Unternehmen
Ein weiteres herausragendes Werk ist der Vorschlag zur Schaffung vonEuropäische Business-Geldbörse (die auf dem EUDI-Wallet-Framework für Privatpersonen basieren würde), eine sichere digitale Geldbörse, die Folgendes ermöglichen würde:
- Unterzeichnen und tauschen Sie beglaubigte Dokumente aus.
- Verfahren und Kommunikation mit den Verwaltungen aller Mitgliedstaaten durchführen.
- Prozesse wie die Geschäftstätigkeit in einem anderen Land, die Zahlung von Steuern oder die Einreichung von Dokumenten werden vereinfacht.
Bei einer hohen Akzeptanz schätzt die Kommission, dass dies folgende Auswirkungen haben könnte: Einsparungen von bis zu 150.000 Milliarden Euro pro Jahr zur Reduzierung von Eingriffen.
5. Ausnahmeregelungen der Regulierungsbestimmungen
| Die EU-Gesetzesinitiative „Digital Omnibus“ zielt darauf ab, den europäischen Rechtsrahmen für digitale Technologien zu vereinfachen und zu harmonisieren. Dieser Vorschlag integriert und ändert wichtige Bestimmungen mehrerer bestehender Regelungen, darunter die Aufhebung der Verordnung (EU) 2018/1807 über den freien Datenverkehr nicht-personenbezogener Daten, der Verordnung (EU) 2022/868 über die Datenverwaltung und der Richtlinie (EU) 2019/1024 über offene Daten. Die entsprechenden Bestimmungen sind in einen einheitlichen Rahmen integriert, der auch das Datenschutzgesetz und andere digitale Vorschriften anpasst, mit dem Ziel, die Fragmentierung zu verringern und eine kohärentere und übergreifende Regulierung zu schaffen. |
6. Und was nun?
In den kommenden Monaten muss die öffentliche Konsultation abgeschlossen werden, und das Europäische Parlament und der Rat müssen Folgendes tun:
- Besprechen Sie den Inhalt.
- Änderungsanträge einbringen.
- Die einzelnen Bestandteile des Pakets genehmigen (oder ablehnen).
Die AOC wird unterdessen die Auswirkungen dieses Vorschlags weiterhin analysieren, insbesondere im Hinblick auf die Umsetzung des KI-Gesetzes, die Daten-Governance, die Cookie-Verwaltung und der Möglichkeiten für EU Business Wallets für den öffentlichen Sektor.
Für weitere Einzelheiten können Sie die offizielle Pressemitteilung der Europäische Kommission:
Vereinfachte EU-Digitalregeln und neue digitale Geldbörsen sollen Unternehmen Milliarden einsparen und Innovationen fördern.