Am 28. Oktober letzten Jahres Mikel Estape, Geschäftsführer des AOC-Konsortiums, nahm als Redner an der 2. Ausgabe der Europäischen Konferenz 4D: Demokratische Digitalisierung und soziale Rechte, eine Veranstaltung, die gefördert wird von Offener Akzent i Xnet / Institut für Demokratische Digitalisierung Die Veranstaltung brachte Experten, Aktivisten und Beamte zusammen, um über die digitale Zukunft unserer Gesellschaften zu diskutieren und darüber, wie sichergestellt werden kann, dass die Digitalisierung im Dienste des Gemeinwohls steht.
In seiner Rede ging Miquel Estapé auf eine der größten Herausforderungen für die Europäische Union ein: Zugang und Weitergabe von Daten mit öffentlichem Wert durch öffentliche VerwaltungenWie er es ausdrückte: „Die EU hätte das Data Act und das Data Governance Act ambitionierter regeln sollen, damit die Verwaltung einen einfachen, flexiblen und wirtschaftlichen Zugang zu Daten von öffentlichem Wert sowohl aus dem öffentlichen als auch aus dem privaten Sektor für Projekte von allgemeinem Interesse unter Einhaltung der Datenschutzverordnung hätte."
Diese Aussage fasst ein wiederkehrendes Problem zusammen: Daten, die innovative und effiziente öffentliche Strategien ermöglichen könnten, sind oft verstreut, fragmentiert oder befinden sich in den Händen privater Betreiber.Der Zugriff auf diese Daten und deren Weitergabe ist komplex, kostspielig und rechtlich kompliziert.
Aus Sicht des AOC sind konkrete Fälle aufgetreten, die diese Schwierigkeit verdeutlichen:
- Zugriff auf Daten über die kommunaler Wasserverbrauch, obwohl es sich um ein öffentliches Projekt handelt, erfordert es Verhandlungen und zahlreiche Verfahren mit mehreren Konzessionsgesellschaften.
- Die Unmöglichkeit des AOC Bereitstellung anonymisierter Daten die als Verarbeitungsauftrag an Forschungseinrichtungen oder Einrichtungen des dritten Sektors ohne ausdrückliche Genehmigung der jeweiligen für die Daten zuständigen Stadträte verwaltet.
- Die Schwierigkeit beim Aushandeln und KaufenEs handelt sich um private Daten mit öffentlichem Wert. wie beispielsweise Mobilität für Telekommunikationsunternehmen, Gesundheit für Smartwatches oder wirtschaftliche Aktivitäten für Finanzinstitute.eresEs handelt sich hierbei um Daten, die von Menschen generiert werden, aber unter der Kontrolle privater Unternehmen stehen und deren Übertragung an den öffentlichen Sektor für Projekte von allgemeinem Interesse nicht ohne Weiteres und schnell genehmigt werden kann.
All dies zeigt, dass die derzeitige europäische Regulierung unzureichend ist. Datenschutzgesetz fördert die freiwillige Weitergabe anonymisierter Daten, verpflichtet Unternehmen jedoch nicht zur Weitergabe an Behörden. Datengesetz Der Zugriff auf private Daten ist nur in Fällen „außergewöhnlicher Notwendigkeit“ gestattet, etwa in Notfällen oder aufgrund gesetzlicher Vorgaben, jedoch unter sehr strengen Auflagen.
Miquel Estapé betonte die Notwendigkeit einer ambitionierteren europäischen Regulierung, die das Gemeinwohl als legitime Grundlage für den Zugriff auf Daten von öffentlichem Wert anerkennt, den Schutz personenbezogener Daten gewährleistet, einen fairen Preis für die tatsächlichen Verwaltungskosten festlegt und dabei übermäßige Einschränkungen vermeidet. Auf diese Weise könnten wir intelligentere, inklusivere und effizientere Verwaltungen fördern.
Bei der AOC arbeiten wir weiterhin daran, eine menschenzentrierte Digitalisierung voranzutreiben, die Daten in den Dienst des Gemeinwohls stellt und das Vertrauen der Bürger in digitale öffentliche Dienstleistungen stärkt.
