- Offene Verwaltung
Ein Jahrzehnt der Anerkennung: Diese besonderen Auszeichnungen feiern wir
Die Zeitung El País veröffentlicht den Artikel „Katalanisches Transparenzgesetz: ein Jahrzehnt, zwei Geschwindigkeiten“, unter Beteiligung mehrerer Experten, die die Arbeit des AOC-Konsortiums hervorheben. Fassen wir den Artikel zusammen und fügen wir die Sicht des AOC zu dieser Phase hinzu:
Kultureller Wandel
Das Gesetz stellte einen Wendepunkt in der Organisationskultur der Beamten dar und legte den Schwerpunkt auf die Verbreitung von Daten und die Erleichterung des Zugangs der Bürger zu Informationen. Aufgrund der Forderungen der Europäischen Kommission und des öffentlichen Drucks wurde das Recht der Bürger auf Zugang zu Informationen von öffentlichem Interesse erstmals im Einklang mit internationalen Standards geregelt.
Ein Jahrzehnt des Fortschritts
Das Gesetz ist zehn Jahre alt und weist eine insgesamt positive Bilanz auf.
- Es wurden enorme Anstrengungen unternommen, um Informationen zu öffnen: Alle katalanischen Verwaltungen verfügen über ein Transparenzportal und veröffentlichen offene Daten aus den Hauptbereichen der öffentlichen Verwaltung.
- In dem Artikel heißt es: „Die Experten sind sich einig, die Arbeit des AOC zu loben, die allen Unternehmen die Werkzeuge zur Verfügung stellt, mit denen sie die Anforderungen erfüllen können.“
- Das Open Governments Network war ein hervorragendes Beispiel für die Zusammenarbeit zwischen der Generalitat, der lokalen Welt und dem AOC. Dank ihrer Arbeit ist der Grad der Compliance der lokalen Verwaltungen in Katalonien doppelt so hoch wie im Rest Spaniens.
- la GAIP – Kommission zur Gewährleistung des Rechts auf Zugang zu öffentlichen Informationen Es hat sich trotz Einschränkungen als agiler, effizienter und kostenloser Konfliktvermittler sehr gut bewährt.
Kluft zwischen den Verwaltungen
Das Gesetz verlangt für den Stadtrat von Gisclareny mit 30 Einwohnern die gleichen Anforderungen wie in Barcelona, und dies ist weder machbar noch realistisch. Dies ist eine der Schwächen des Gesetzes, die zu großen Unterschieden bei der Einhaltung der Vorschriften zwischen großen und kleinen Gemeinden führt.
Anstehende Herausforderungen
Während dieser zehn Jahre praktischer Anwendung des Gesetzes müssen wir viele Erkenntnisse berücksichtigen. Einige Highlights sind:
- Es ist notwendig, die Anforderungen an kleine Unternehmen zu senken oder viel mehr überkommunale Ressourcen zu ihrer Unterstützung bereitzustellen.
- Es bedarf eines wirksamen Sanktionsregimes: In zehn Jahren gab es trotz Verstößen keine (oder fast keine) Sanktionen.
- Die Kommission zur Gewährleistung des Rechts auf öffentliche Information muss gestärkt werden. Es hat sehr gut funktioniert und ich könnte mit mehr Ressourcen, mehr Fähigkeiten und mehr Autonomie mehr Arbeit leisten.
- Es ist notwendig, die Transparenz der Aktivitäten mit Interessengruppen, die Einfluss auf die öffentliche Politik haben, zu stärken.
- Anonyme Zugriffsrechtsanfragen müssen zulässig sein
- Es ist notwendig, die Offenheit relevanter Daten zu fördern, insbesondere in den Bereichen, die eine Bewertung der Qualität öffentlicher Dienstleistungen ermöglichen.
- Es ist notwendig, die Transparenz standardmäßig zu fördern und die Veröffentlichung von Informationen auf Transparenzportalen durch die systematische Öffnung von Informationssystemdaten zu automatisieren.
- und die Einführung von Bürgerbeteiligungsprozessen in allen Verwaltungen ist notwendig.
Weitere Informationen:
> Artikel aus El País: https://elpais.com/espana/catalunya/2024-12-29/ley-catalana-de-transparencia-una-decada-dos-velocidades.html
> Konferenz „10 Jahre Gesetz 19/2014 über Transparenz, Zugang zu öffentlichen Informationen und gute Regierungsführung“