AOC Wie oft haben Sie diese Abkürzungen gelesen? Weißt du wirklich, was sie bedeuten? Aber eigentlich reicht es nicht aus, die Begriffe zu entschlüsseln, die sich hinter jeder von ihnen verbergen Offene Verwaltung von Katalonien, sondern was es ist, was es tut und wie es seine Aufgaben ausführt das AOC-Konsortium.
Zunächst müssen wir sagen, dass das Konsortium bereits mehrere drei Jahre abgeschlossen hat, nicht weniger als 6 von 7, falls Sie es immer noch nicht wissen, denn im Jahr 2022 wird das Konsortium 20 Lebensjahre abgeschlossen haben. Blicken wir zurück, was geschah in der digitalen Welt, als das AOC geboren wurde?
Nun, formal konnten wir sagen, dass nichts, obwohl Computer in die öffentliche Verwaltung teilweise integriert worden waren, von digitaler Transformation, von dem innovativen Konzept des Modellwandels, das jetzt 20 Jahre später verwendet wird, noch keine Rede war, das könnte man sogar sagen In vielen Fällen beschränkte sich die Änderung darauf, Computer als bloße fortgeschrittene Schreibmaschinen zu verwenden.
Denken wir an den Regulierungsrahmen, damals war das lang erwartete Gesetz 30/1992 vom 26. November über das Rechtssystem des öffentlichen Sektors und das gemeinsame Verwaltungsverfahren in Kraft, und das Gesetz 11/2007 vom 22 Juni, des elektronischen Zugangs der Bürger zu öffentlichen Diensten. Ganz zu schweigen von der anschließenden Reform von 2015 mit dem „administrative siamese“, dem Gesetz 39/2015 vom 1. Oktober über das gemeinsame Verwaltungsverfahren der öffentlichen Verwaltungen und dem Gesetz 40/2015 über das Rechtssystem des öffentlichen Sektors.
Trotzdem hat die AOC über die Jahre hinweg die Gestaltung des digitalen Wandels, insbesondere für Kommunen, begleitet und sogar zukünftige Trends antizipiert. Man darf nicht vergessen, dass es in Katalonien 947 Gemeinden gibt, von denen 336 weniger als 500 Einwohner haben. Der Mangel an materiellen und personellen Ressourcen in der Kommunalverwaltung erfordert daher ein Mehrebenen-Governance-Modell, das in diesem Fall … representa Der durch die Pandemie und die rasche Verbreitung von Telearbeit und elektronischen Kommunikationskanälen verursachte Stresstest ist ein gutes Beispiel dafür.
Das unverwechselbare Element des AOC wird in erster Linie durch die Fähigkeit bestimmt, den gesamten katalanischen öffentlichen Sektor zusammenzubringen, da das Konsortium von der Generalitat de Catalunya gebildet wird, die durch die Abteilung des Präsidiums verbunden ist, und das lokale Konsortium um die Entwicklung von Telekommunikationsnetzen und neuen Technologien, Consorci Localret, durch die die lokalen katalanischen Einheiten an den Leitungsgremien teilnehmen, und basiert auf einem pluralistischen Governance-Modell, in dem die 4 Provinzialräte von Katalonien und der 41 Bezirksräte.
Zweitens, aufgrund seines rein instrumentellen und spezialisierten Charakters, im Vergleich zu anderen beschriebenen Modellen, die mehrere Ziele haben, fehlt es an Expertenwissen und Erfahrung in der Entwicklung technologischer Lösungen und der Gestaltung von Strategien für die Transformation des digitalen Modells in der Spezialität der lokalen Welt. Professionelles und professionalisiertes Management auf der Grundlage von Datenmanagement, wie die verschiedenen Aktionslinien zeigen, die während der 20-jährigen Tätigkeit, der Gründung der Index der digitalen Reife (IMD), das im Vergleich zum AOC-Ansatz ein differenzierendes Ereignis darstellt und damit eine gute Grundlage für die Bewertung öffentlicher Politiken darstellt. Was nicht gemessen wird, kann nicht verbessert werden.
Aktuell verfolgt AOC drei klar definierte Schwerpunkte: die Förderung digitaler Identität, die Förderung von Interoperabilität und die Unterstützung der digitalen Transformation öffentlicher Verwaltungen. Dabei wird eines ihrer Kernmerkmale nicht vernachlässigt: Innovationen auf Basis von Datenmanagement. Unter anderem wird daran gearbeitet, den Einsatz intelligenter Prozessautomatisierungsroboter (RPA) zur Lösung komplexer, verschiedene Organisationen betreffender Aufgaben zu fördern. Beispielsweise durch die Förderung automatisierter Metakonsultationsinitiativen in Via ObertaEiner der Bereiche mit dem größten Automatisierungspotenzial sind Abfragen in Via Oberta und Integration mit elektronischen Dateiverwaltungsanwendungen.
Weil die vollständige Entwicklung der digitalen Verwaltungsbasis ein Schlüsselfaktor für die Weiterentwicklung der Datenverwaltung bei der Verbesserung öffentlicher Dienste ist, durch proaktive öffentliche Politiken, die qualitativ hochwertige öffentliche Dienste ermöglichen und sich in Richtung "Tayloring" öffentlicher Dienste bewegen Es handelt sich um eine bereits offene Arbeitslinie, wie das Projekt zeigt El Meu Espai (MyGov) Ohne auf die fortschrittlichsten Möglichkeiten einzugehen, ein Beispiel, das Metaverse, mit der Schaffung eines virtuellen AOC-Raums, der innerhalb der CatVers erstellt wurde.
Immer an die Staatsbürgerschaft denken, den Menschen in den Mittelpunkt stellen. Denn bei der digitalen Transformation und dem Modell, das AOC in diesen 20 Jahren eingeführt hat, geht es nicht nur um Technologie, sondern auch um Technologie. Es konzentriert sich auf die Gewährleistung der digitalen Rechte der Menschen, in denen es keine Bürger erster Klasse und Bürger zweiter Klasse gibt, abhängig von dem Teil des Territoriums, in dem sie wohnen, der Gemeinde, in der sie sich befinden. Denn die digitale Transformation führt auch zur Ausübung von Grundrechten, Rechten wie Bildung, Gesundheit und Justiz. Es scheint nicht, dass das Alibi des technologischen Fortschritts ein Hindernis bei seiner Ausübung sein sollte.
Wie Gardel sagte, 20 Jahre sind nichts. 20 Jahre ist es her, dass ein organisatorisches Innovationsprojekt für die digitale Transformation Kataloniens, die Consorci Administración Oberta de Catalunya (AOC), auf den Weg gebracht wurde. 20 Jahre, die für den Moment ihrer Erfüllung einen Wendepunkt darstellen, in dem sich gezeigt hat, dass das digitale Element für den weiteren Aufbau einer besseren Gesellschaft von zentraler Bedeutung ist, und die es uns ermöglichen, die Ergebnisse des während dieser Zeit eingeführten Modells zu überprüfen Zeitraum und seine Solidität, sondern auch innezuhalten und über die Gestaltung der Roadmap für die nächsten 20 Jahre nachzudenken, die Zeit wird zeigen, ob in der Metaverse oder in anderen neuen technologischen Störungen, die noch nicht bekannt sind. Es besteht kein Zweifel, dass das AOC dabei sein wird.
