Der katalanische Ombudsmann hebt die Stagnation kleiner Verwaltungen in der aktiven Werbung hervor

Der Bürgerbeauftragte hat die vorgelegtJahresbericht über transparènciaZugang zu öffentlichen Informationen und gute Regierungsführung, entsprechend dem Jahr 2021. Dies ist das Sechster Bericht dass der katalanische Ombudsmann dies seit dem Gesetz 19/2014 vom 29. Dezember vorbereitet hat. transparència, Zugang zu öffentlichen Informationen und guter Regierungsführung, übertrugen ihm die Funktion, die Einhaltung der darin festgelegten Verpflichtungen zu bewerten.

Im Hinblick auf aktive Werbung sagt der Ombudsmann:

  • Besteht darauf Wahrnehmung von Stagnation bei der Umsetzung von Werbepflichten in den meisten Verwaltungen mit geringeren Ressourcen.
  • Melde das In der informativen Werbung wird die doppelte Geschwindigkeit eingehalten, wobei kleinere Verwaltungen, abhängige Einheiten und solche mit assoziativem Charakter deutlich unter den größten Gebietsverwaltungen liegen

Was das AOC an aktiver Werbung bringt

Wenn wir auf die Überlegungen des Bürgerbeauftragten in seinem Bericht im Zusammenhang mit den Open-Government-Diensten und -Lösungen, die das AOC der lokalen Welt in Zusammenarbeit mit dem Netzwerk transparenter Regierungen Kataloniens bereitstellt, näher eingehen, stellen wir fest, dass das AOC dies kann Helfen Sie dabei, die Einhaltung aktiver Werbeanforderungen für kleinere Unternehmen zu verbessern.

„Angesichts des Erfolgs der AOC-Plattform bei der Generierung von Portalen von transparència In Gemeinden mit geringeren Kapazitäten sollte die Möglichkeit geprüft werden, ein Plattformformat für instrumentelle Einrichtungen anzupassen, damit auch diejenigen berücksichtigt werden können, die größere Schwierigkeiten haben, ein eigenes Portal einzurichten.“

  • Das AOC bietet derzeit Portale für transparència an 1.235 lokale Einrichtungen, hauptsächlich Gemeinderäte, aber zunehmend abhängige lokale Einrichtungen, die den Service anfordern. Daher werden ihnen Ressourcen zur Verfügung gestellt, um ihnen die Einhaltung der Vorschriften zu erleichtern. transparència ist eines der Ziele des Transparent Governments Network.

„Die AOC-Plattform erleichtert die Bereitstellung von Inhalten für das Portal, insbesondere für Unternehmen mit weniger Ressourcen. In manchen Verwaltungen kann jedoch der falsche Eindruck entstehen, dass es das AOC ist, das die Inhalte bereitstellt, obwohl dies in Wirklichkeit nur möglich ist wenn sie also zuvor auf einer anderen Veröffentlichungsplattform aller Unternehmen erscheinen (öffentliches Vertragsregister, Veröffentlichung von Wirtschaftsinformationen auf der Website des Rechnungshofs u. a.)“

  • Mit der Revitalisierungs-, Verbreitungs- und Schulungsarbeit der verschiedenen Institutionen, die das Transparent Governments Network bilden, und der häufigen Zusammenarbeit mit den Bezirksräten hoffen wir, dazu beizutragen, die Botschaft zu verbreiten, dass alles, was automatisch geschieht, darauf zurückzuführen ist, dass es zuvor gemeldet wurde eine überkommunale Körperschaft. Darüber hinaus wird weiterhin daran gearbeitet, neue automatische Datenquellen in das Portal einzubinden.

„Einige der Unternehmen, die die AOC-Plattform nutzen, veröffentlichen nur die von dieser Plattform automatisch generierten Informationen durch das Open Administration Consortium of Catalonia (AOC), was die Portale der großen Mehrheit der lokalen Unternehmen nutzen.“

  • Die verschiedenen Institutionen, aus denen sich die XGT zusammensetzt, arbeiten koordiniert zusammen, um Ressourcen (Schulungen, Leitfäden und bewährte Verfahren, Zusammenarbeit) bereitzustellen, die den lokalen Einrichtungen helfen, ihren Verpflichtungen nachzukommen. transparència über automatische Artikel hinaus.

In diesem Bericht hat der Bürgerbeauftragte stellt die Analyse der Bereiche im Zusammenhang mit guter Regierung, guter Verwaltung und offener Regierung wieder herda die vorherige Ausgabe aufgrund der Gegebenheiten im Jahr 2020 auf die Bewertung der Verpflichtungen beschränkt war transparència und das Recht auf Zugang zu öffentlichen Informationen. Dabei wurde auch das Inkrafttreten des Dekrets 8/2021 vom 9. Februar berücksichtigt. transparència und das Recht auf Zugang zu öffentlichen Informationen sowie die Einzelheiten der damit verbundenen rechtlichen Verpflichtungen.

Weitere Empfehlungen und Überlegungen, die der Bürgerbeauftragte in seinen Bericht aufnimmt:

  • Bedenken Sie, dass die Das Recht auf Zugang zu öffentlichen Informationen ist in der Staatsbürgerschaft verankert, aber es gibt immer noch viele Leute, die es nicht wissen.
  • In Hinsicht auf Interessengruppen weist darauf hin, dass keine nennenswerten Fortschritte erzielt wurden, bis zu einer Reform des Rechtsmodells, die eine wirksame Publizität der Einflussnahme in den öffentlichen Verwaltungen insgesamt gewährleistet.
  • Im Hinblick auf Open Government kommt die Studie zu dem Schluss, dass Verwaltungen über Open Government verfügen müssen Kommunikationskanäle mit den Bürgern die einen echten Dialog gewährleisten und über gelegentliche Konsultationen zu spezifischen Themen hinausgehen.
  • Was schließlich das Garantiesystem betrifft, betont der Bürgerbeauftragte dies noch einmal Das Sanktionsregime des Gesetzes 19/2014 muss reformiert werden seine Funktion zu erfüllen.

Im Hinblick auf den globaleren Charakter der öffentlichen Integrität ist anzumerken, dass sich der Bericht des Bürgerbeauftragten auch auf die Initiative des Gemeindeverbandes Kataloniens (ACM) in Zusammenarbeit mit dem Amt für Betrugsbekämpfung Kataloniens (OAC) und den Consorci bezieht Administración Oberta de Catalunya (AOC), eine Methodik zu entwickeln und als Pilotversuch anzuwenden, damit lokale Verwaltungen ihre Integritätspläne entwickeln können, mit dem Ziel, die Einführung dieses Instruments der guten Regierungsführung auf lokaler Ebene zu fördern.

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