Die spanische Regierung hat das Inkrafttreten der obligatorischen Umsetzung der vollständigen Umsetzung der im Gesetz 2/2020 genehmigten Pflichten zur elektronischen Verwaltung des gemeinsamen Verwaltungsverfahrens der öffentlichen Verwaltungen auf den 39. Oktober 2015 verschoben.
El Königliches Gesetzesdekret 11/2018 vom 31. August Das in der BOE vom 4. September veröffentlichte Gesetz ändert die siebte Schlussbestimmung des Gesetzes 39/2015 und verlängert gleichzeitig die Anwendung seiner Bestimmungen zum elektronischen Vollmachtsregister, zum elektronischen Register, zum Register der befähigten Beamten und zum elektronischen Generalregister bis zum 2. Oktober 2020 Zugangspunkt (PAGE) und elektronische Einzelakte. Mit dieser Änderung wird ein zweijähriges Moratorium für die Umsetzung eingeführt.
Laut Begründung des RDL 11/2018 wurde das Moratorium verhängt durch:
- die technisch-organisatorische Unmöglichkeit, die Bestimmungen des Gesetzes 39/2015 innerhalb der ursprünglich gesetzten Frist (2. Oktober 2018) einzuhalten.
- denn die regulatorische Entwicklung, die die Funktionsweise einiger technischer und verfahrenstechnischer Aspekte in den verschiedenen genannten Bereichen festlegt, muss an die angepasst werden Urteil des Verfassungsgerichtshofs 55/2018 vom 24. Mai.
In diesem Sinne hält es das RDL 11/2018 für notwendig, vorab zwischen den verschiedenen öffentlichen Verwaltungen die Optionen zu vereinbaren, die eine echte Interoperabilität unter Berücksichtigung ihrer jeweiligen Zuständigkeitsbereiche ermöglichen. Diese Vereinbarung soll den Rahmen für die spätere Gestaltung der technologischen Systeme bilden, die die interoperablen Funktionsaspekte unterstützen.
Kurz gesagt, die Verlängerung des Begriffs zielt auf ein koordiniertes Vorgehen im rechtlichen, organisatorischen, verfahrenstechnischen, technischen und Kompetenzbereich bei der Umsetzung der verschiedenen elektronischen Aufzeichnungen, der PAGE und der einzigen elektronischen Datei ab.
Derzeit ermöglicht das AOC den öffentlichen Einrichtungen Kataloniens, den meisten Verpflichtungen nachzukommen, die nun in ihrer Anwendung aufgeschoben wurden. Speziell:
- Der Service EACAT Verfahren ist bereits in das SIR (Registry Interconnection System) integriert und ermöglicht die Einhaltung der Interoperabilitätsverpflichtungen im Bereich der elektronischen Registrierung. Seit 15 JahrenEACAT Tràmits ermöglicht es katalanischen Einrichtungen, Nachrichtenübermittlungen innerhalb Kataloniens durchzuführen. Durch die Integration mit SIR können Nachrichten nun auch mit jeder öffentlichen Stelle außerhalb Kataloniens gesendet und empfangen werden.
- Der Service iArxiu, zusammen mit dem Dokumentenmanagementdienst SPEICHERN SIE ESermöglichen es katalanischen öffentlichen Einrichtungen, ihr einzigartiges elektronisches Archiv zu erstellen.
- Die Dienste des AOC-Konsortiums sind bereits in den „allgemeinen elektronischen Zugangspunkt“ des Staates integriert und über dieses Portal können die Bürger ihre Verfahren und Maßnahmen aus verwaltungsübergreifender Sicht einsehen. Es wurde ein Knotenpunkt für die Interoperabilität von Bürgerakten geschaffen, der heute die Verfahren der Generalitat und des AOC-Konsortiums selbst integriert. Diese Verbindung steht katalanischen Behörden offen, um die Interoperabilität ihrer eigenen Anwendungen mit dem „allgemeinen elektronischen Zugangspunkt“ des Staates zu erleichtern.
- Der Service Representa (Manager von representationen und Befugnisse) befindet sich in der letzten Entwicklungsphase und wird in Apodera, das staatliche Register, integriert.
Vom AOC aus arbeiten wir weiterhin daran, die gesetzlich festgelegten Meilensteine zu erreichen, mit dem Ziel, den gesamten katalanischen öffentlichen Verwaltungen die Dienstleistungen anzubieten, die zur Einhaltung der gesetzlichen Anforderungen im Bereich der elektronischen Verwaltung erforderlich sind.
