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Neue Verlängerung der verpflichtenden Einführung von E-Government
In BOE Nr. 47 vom 23. Februar 2013 wurde veröffentlicht am "Königliches Gesetzesdekret 4/2013 vom 22. Februar über Maßnahmen zur Unterstützung von Unternehmern und zur Förderung von Wachstum und Schaffung von Arbeitsplätzen". Die bemerkenswertesten Gesetzesänderungen sind die folgenden:
a) Das wird geändert Konsolidierter Text des Vertragsgesetzes für den öffentlichen Sektor (TRLCSP):
- Hinzufügung einer neuen zweiunddreißigsten Zusatzbestimmung, bezüglich der „gemeinsamen Formalisierung von Rahmenvereinbarungen für die Beauftragung von Dienstleistungen, die die Arbeitsvermittlung erleichtern“ (Artikel 15), um die Bedingungen festzulegen, die alle Dienstleistungsverträge mit homogenen Merkmalen erfüllen müssen, die in den unterzeichneten Vereinbarungen zwischen der staatlichen öffentlichen Arbeitsvermittlung definiert sind Dienst (SPEE) und die Autonomen Gemeinschaften oder von ihnen abhängige und in das Nationale Beschäftigungssystem integrierte Stellen, um die Arbeitsvermittlung für erstere zu erleichtern und für einen bestimmten Zeitraum zu vergeben, sofern die Ressourcen für diese Instrumente nicht in einem erfolgen missbräuchlich oder in einer Weise erfolgen, die den Wettbewerb behindert, einschränkt oder verfälscht.
- Änderung der Artikel 216.4 und 222.4, um den Zeitpunkt der Entstehung von Verzugszinsen anzugeben, der wie folgt lautet:
"216.4. Die Verwaltung ist verpflichtet, den Preis innerhalb von dreißig Tagen zu zahlen nach dem Datum der Genehmigung der Arbeitsbescheinigungen oder der Dokumente, die die Einhaltung der Vertragsbestimmungen für die gelieferten Waren oder erbrachten Dienstleistungen bescheinigen, unbeschadet der Bestimmungen in Artikel 222.4, und im Falle einer Verspätung muss es dem Auftragnehmer ab der Erfüllung dieser dreißigtägigen Frist Verzugszinsen und eine Entschädigung für Inkassokosten gemäß den im Gesetz 3 vorgesehenen Bedingungen zahlen /2004 vom 29. Dezember, mit dem Maßnahmen zur Bekämpfung von Kriminalität im kommerziellen Betrieb festgelegt werden.
Damit Platz ist für Beginn der Berechnung des Zinszeitraums muss der Auftragnehmer innerhalb von dreißig Tagen ab dem Datum der tatsächlichen Lieferung der Ware oder der Bereitstellung seiner Verpflichtung zur Vorlage der Rechnung beim entsprechenden Verwaltungsregister frist- und formgerecht nachgekommen sein des Dienstes.
Unbeschadet der Bestimmungen in den Artikeln 222.4 und 235.1 muss die Verwaltung die Arbeitsbescheinigungen oder Dokumente, die die Übereinstimmung der gelieferten Waren oder erbrachten Dienstleistungen mit den Vertragsbestimmungen bescheinigen, innerhalb von dreißig Tagen nach der tatsächlichen Lieferung der Waren genehmigen oder Erbringung der Dienstleistung, es sei denn, es liegt eine ausdrückliche gegenteilige Vereinbarung vor, die im Vertrag und in den Ausschreibungsunterlagen festgelegt ist.
Wenn der Auftragnehmer die Frist von dreißig Tagen für die Einreichung der Rechnung im Verwaltungsregister nicht einhält, beginnt die Verzinsung in jedem Fall erst nach Ablauf von dreißig Tagen seit der Vorlage der Rechnung im entsprechenden Register. es sei denn, die Verwaltung hat gegebenenfalls die Konformität genehmigt und die entsprechende Zahlung geleistet.»
"222.4. Außer bei Werkverträgen, für die die Bestimmungen des Artikels 235 gelten, Innerhalb einer Frist von dreißig Tagen ab dem Datum des Erhalts oder der Konformitätsbescheinigung muss die entsprechende Auflösung des Vertrags vereinbart und dem Auftragnehmer mitgeteilt werden, und der sich daraus ergebende Restbetrag muss ihm gegebenenfalls ausgezahlt werden. Jedoch Wenn die öffentliche Verwaltung die Rechnung nach dem Datum erhält, an dem der Empfang erfolgt ist, beginnt die Frist von dreißig Tagen ab dem Zeitpunkt, an dem der Auftragnehmer die Rechnung im entsprechenden Register vorlegt. Kommt es zu einer Verzögerung bei der Zahlung des Abrechnungssaldos, hat der Auftragnehmer Anspruch auf Verzugszinsen und eine Entschädigung für die Inkassokostenschließlich
vorgesehen im Gesetz 3/2004 vom 29. Dezember, mit dem Maßnahmen zur Bekämpfung von Kriminalität im Geschäftsbetrieb festgelegt werden.“
- und das Zusatzbestimmung sechzehn, von der allgemeinen Regelung der Nutzung elektronischer, computergestützter und telematischer Medien elektronische Rechnungen auszuschließen, die im Rahmen von Vergabeverfahren ausgestellt werden:
„f) Alle rechtswirksamen Handlungen und Willenserklärungen der Verwaltungsorgane oder der bietenden Unternehmen oder Auftragnehmer, die während des gesamten Vergabeverfahrens abgegeben werden, müssen mittels einer gemäß Gesetz 59/2003 anerkannten elektronischen Signatur beglaubigt werden. vom 19. Dezember, von Firma Electrónica. Die verwendeten elektronischen, computergestützten oder telematischen Mittel müssen gewährleisten können, dass das Unternehmen die Bestimmungen dieser Norm einhält.
Ungeachtet des Obigen, Für die im Rahmen des Vergabeverfahrens ausgestellten elektronischen Rechnungen gelten an dieser Stelle die Bestimmungen der sich aus der Anwendung ergebenden Sonderregelungen. "
- ich Hinzufügen einer neuen zusätzlichen Bestimmung Dreißig Sekunden, zur „Pflicht zur Einreichung von Rechnungen in einem Verwaltungsregister und zur Identifizierung von Stellen“:
1. Der Auftragnehmer ist verpflichtet, die für die erbrachten Dienstleistungen oder gelieferten Waren ausgestellten Rechnungen im entsprechenden Verwaltungsregister einzureichen, um sie an die für die Bearbeitung zuständige Verwaltungsbehörde oder -einheit weiterzuleiten.
2. In den Merkblättern der Verwaltungsklauseln für die Vorbereitung der Verträge, die ab dem Inkrafttreten dieser Bestimmung genehmigt werdenwird die Angabe der Verwaltungsbehörde mit Kompetenzen in Fragen der öffentlichen Rechnungslegung sowie die Angabe der Auftraggeberin und des Empfängers, die auf der entsprechenden Rechnung erscheinen müssen, enthalten sein.»
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b) Es wird andererseits modifiziert, Gesetz 3/2004 vom 29. Dezember, das Maßnahmen zur Bekämpfung von Kriminalität im Geschäftsbetrieb festlegt,:
-. Artikel 4. Festlegung der Zahlungsfrist.
1. Die vom Schuldner einzuhaltende Zahlungsfrist beträgt, wenn im Vertrag kein Datum oder keine Zahlungsfrist festgelegt ist dreißig Kalendertage nach dem Datum des Erhalts der Waren oder der Erbringung der Dienstleistungen, auch wenn die Rechnung oder die entsprechende Zahlungsaufforderung bereits zuvor eingegangen ist.
Die Lieferanten müssen die Rechnung oder eine gleichwertige Zahlungsaufforderung an ihre Kunden senden vor Ablauf von dreißig Tagen ab dem Datum des tatsächlichen Erhalts der Waren oder der Erbringung der Dienstleistungen.
Wenn im Vertrag eine Zahlungsfrist festgelegt wurde, Der Eingang der Rechnung auf elektronischem Wege bewirkt den Beginn der Berechnung der Zahlungsfrist, sofern die Identität und Authentizität des Unterzeichners, die Integrität der Rechnung und der Eingang beim Interessenten gewährleistet sind.
2. Wenn gesetzlich oder im Vertrag ein Abnahme- oder Prüfverfahren vorgesehen ist, durch das die Übereinstimmung der Waren oder Dienstleistungen mit den Vertragsbestimmungen überprüft werden muss, Ihre Dauer darf dreißig Kalendertage ab dem Datum des Erhalts der Waren oder der Erbringung der Dienstleistungen nicht überschreiten. In diesem Fall ist die Die Zahlungsfrist beträgt dreißig Tage ab dem Datum, an dem die Waren oder Dienstleistungen angenommen oder überprüft wurden, auch wenn die Rechnung oder Zahlungsaufforderung vor der Annahme oder Prüfung eingegangen ist.
3. Die in den vorstehenden Abschnitten genannten Zahlungsfristen können im Einvernehmen der Parteien verlängert werden, sofern: in keinem Fall kann eine Frist von mehr als 60 Kalendertagen vereinbart werden.
4. Rechnungen können über einen bestimmten Zeitraum gruppiert werden nicht länger als fünfzehn Tage, mittels einer Rechnung, die alle in diesem Zeitraum getätigten Lieferungen enthält, einer periodischen Sammelrechnung oder einer Gruppierung in einem einzigen Dokument, um die Verwaltung Ihrer Zahlung zu erleichtern, einer periodischen Gruppierung der Rechnungen und unter der Voraussetzung, dass dieses als Startdatum verwendet wird der Berechnung der Frist das Datum, das der Mitte des Zeitraums der periodischen Sammelrechnung bzw. der betreffenden periodischen Gruppierung von Rechnungen entspricht, und die Zahlungsfrist überschreitet nicht mehr als sechzig Kalendertage ab diesem Datum .
zwei Einer kommt hinzu neuer Absatz am Ende von Artikel 6:
Für den Fall, dass die Parteien Zahlungspläne für Ratenzahlungen vereinbart hatten und eine der Raten nicht zum vereinbarten Termin gezahlt wird, werden die in diesem Gesetz vorgesehenen Zinsen und Entschädigungen ausschließlich auf der Grundlage der überfälligen Beträge berechnet.
drei Der erste Absatz von Artikel 2 Abschnitt 7 hat folgenden Wortlaut:
2. Der gesetzliche Verzugszinssatz, den der Schuldner zu zahlen hat, ist die Summe des Zinssatzes, den die Europäische Zentralbank für ihre letzte Hauptfinanzierungsoperation vor dem ersten Tag des betreffenden Kalenderhalbjahrs anwendet plus acht Prozentpunkte.
Vier. Artikel 1 Absatz 8 lautet wie folgt:
1. Wenn der Schuldner im Zahlungsverzug ist, Der Gläubiger ist berechtigt, vom Schuldner einen Pauschalbetrag von 40 Euro einzutreiben, der in jedem Fall und ohne ausdrücklichen Antrag auf die Hauptschuld angerechnet wird.
Darüber hinaus hat der Gläubiger das Recht, vom Schuldner Folgendes zu verlangen: Entschädigung für alle ordnungsgemäß ausgewiesenen Inkassokosten die ihm aufgrund seiner Nichterfüllung entstanden sind und die den im vorstehenden Absatz genannten Betrag übersteigen.
fünf Der Rubrik und Abschnitt 1 von Artikel 9 erhalten den folgenden Wortlaut:
Artikel 9. Klauseln und missbräuchliche Praktiken.
1. Sie werden es sein Die zwischen den Parteien am Tag der Zahlung vereinbarten Klauseln werden ungültig oder die Folgen der Verzögerung, die sich hinsichtlich der Zahlungsfrist und der Rechtsart der Verzugszinsen unterscheiden, die subsidiär in Artikel 1 Abschnitt 4 bzw. Artikel 2 Abschnitt 7 festgelegt sind, sowie die entgegenstehenden Klauseln die Voraussetzungen für die Geltendmachung von Verzugszinsen gemäß Artikel 6, wenn sie einen missbräuchlichen Inhalt zum Nachteil des Gläubigers haben, unter Berücksichtigung aller Umstände des Falles, darunter die Art des Produkts oder der Dienstleistung, die Bereitstellung zusätzlicher Garantien durch den Schuldner und die üblichen Verwendungszwecke des Handels. Es wird vermutet, dass die Klausel, die die Entschädigung für Inkassokosten gemäß Artikel 8 ausschließt, missbräuchlich ist.
Die wiederholte Praxis missbräuchlicher Fristen kann nicht als normale Geschäftspraxis angesehen werden. Solche Praktiken gelten ebenfalls als missbräuchlich und sind ebenso anfechtbar wie die Klauseln der in Abschnitt 4 dieses Artikels genannten Unternehmen.
Um festzustellen, ob eine Klausel oder Praxis für den Gläubiger missbräuchlich ist, wird unter anderem berücksichtigt, ob der Schuldner einen objektiven Grund hat, von der Zahlungsfrist und der rechtlichen Art der Verzugszinsen gemäß Artikel 4.1 und in abzuweichen Artikel 7.2 bzw. die Art der Ware oder Dienstleistung berücksichtigt wird oder wenn es sich um eine schwerwiegende Abweichung von guten Geschäftspraktiken handelt, die gegen Treu und Glauben und faires Handeln verstößt.
Ebenso wird bei der Feststellung, ob eine Klausel oder Praxis missbräuchlich ist, unter Berücksichtigung aller Umstände des Einzelfalls berücksichtigt, ob sie hauptsächlich dazu dient, dem Schuldner auf Kosten des Gläubigers zusätzliche Liquidität zu verschaffen, oder ob der Hauptauftragnehmer dies vorschreibt an Zahlungsbedingungen seiner Lieferanten oder Subunternehmer, die aufgrund der Tatsache, dass er selbst Begünstigter ist, oder aus anderen sachlichen Gründen nicht gerechtfertigt sind
– Dritte Übergangsbestimmung. Vorhandene Verträge.
Sie werden Gegenstand sein den Bestimmungen des Gesetzes 3/2004 vom 29. Dezember, das Maßnahmen zur Bekämpfung von Kriminalität im Geschäftsbetrieb festlegt, Mit den in diesem Gesetz eingeführten Änderungen beginnt die Ausführung aller Verträge ein Jahr nach ihrem Inkrafttreten, auch wenn sie bereits zuvor geschlossen wurden. (24. Februar 2014)