In diesem Urteil wird nach wiederholter Rechtsprechung zu diesem Thema festgestellt, dass die Anforderung erfüllt ist, wenn mehrere öffentliche Verwaltungen als Vergabestellen eine gemeinsame Stelle schaffen, die für die Erbringung einer ihnen allen obliegenden öffentlichen Dienstleistung zuständig ist, oder wenn eine Verwaltung der geschaffenen Stelle beitritt Die durch die Rechtsprechung des Gerichtshofs (Fall Teckal von 1999, Fall Parking Brixen von 2005, Asemfo von 2007, Coditel Brabant von 2008) gekennzeichnete Regelung gilt als erfüllt, wenn jede der öffentlichen Verwaltungen sowohl am Kapital als auch an den Leitungsorganen beteiligt ist die in Frage gestellte Entität.
Diese Anforderung stellt die Befreiung öffentlicher Verwaltungen von der Verpflichtung dar, ein Verfahren zur Vergabe öffentlicher Aufträge gemäß den Regeln des EU-Rechts abzuwickeln, wenn sie gemeinsam eine ähnliche Kontrolle über die geschaffene Einheit ausüben, die der Kontrolle entspricht, die sie auf sie ausüben ihre eigenen Dienstleistungen.