- البيانات المفتوحة والشفافية
- الحكومة المفتوحة
الأسئلة الشائعة الجديدة وموارد الدعم الجديدة لقناة التنبيهات الداخلية الخاصة بك
El أمين المظالم نشرت التقرير السنوي التاسع حول الشفافية، وإتاحة الوصول إلى المعلومات العامة، والحوكمة الرشيدة، بالتزامن مع عشر سنوات من القانون 19/2014يستعرض التقرير عقدًا من السياسات العامة التي تهدف إلى الشفافية ويسلط الضوء على التحديات التي لا تزال قائمة.
البيانات الرئيسية لعام 2024
- طلبات الوصول إلى المعلومات العامة: 30.315 (+27,9% مقارنة بعام 2023).
- زيارات لبوابات الشفافية: أكثر من 13 مليون (+63%).
- الرد على استبيان أمين المظالم: 88,6% (892 كيانًا عامًا).
- الموارد البشرية: 64% من الإدارات لا يوجد لديها شخص متفرغ تماماً للشفافية.
- تمرين: 27,7% فقط من الشركات لديها موظفون مدربون على الشفافية والحوكمة الرشيدة.
تُظهر هذه الأرقام اتجاهاً واضحاً: يطالب المواطنون بمزيد من المعلومات والضماناتفي حين أن العديد من الإدارات - وخاصة البلديات الصغيرة والريفية - لا تزال تواجه صعوبة في الامتثال للوائح.
شبكة الحكومة المفتوحة: التزام بارز في التقرير
لا يقتصر تقرير أمين المظالم الكاتالوني على تحليل مدى الامتثال للقانون فحسب، بل يسلط الضوء أيضاً على المبادرات التي كانت أساسية في تعزيز الشفافية. ومن بينها، تبرز المبادرات التالية: شبكة الحكومات المفتوحة في كاتالونيا، وهي مساحة للتعاون بين الإدارات تعزز ثقافة الشفافية والتي يعد اتحاد AOC عضوًا نشطًا فيها.
بحسب أمين المظالم الكاتالوني، فإن هذه الشبكة كانت عامل حاسم في تعزيز ثقافة مشتركة من الشفافية والحد من التفاوتات بين الإدارات. وقد ركز عملهم على ما يلي:
- الإعلان النشط: تطوير الأدوات والمنهجيات التي تساعد الإدارات على تنظيم المعلومات.
- التقييم الذاتي: إنشاء آليات تمكن البلديات من قياس مدى امتثالها وتحديد المجالات التي تحتاج إلى تحسين.
- التعاون بين الإدارات: ويهدف بشكل خاص إلى دعم البلديات الريفية، التي غالباً ما تمتلك موارد أقل لتنفيذ الالتزامات القانونية.
بفضل هذا التعاون، تم ترسيخ مساحة تجمع بين التكنولوجيا والمنهجية والتعاونبهدف التحرك نحو حكومة أكثر شفافية وتشاركية وتركز على المواطن.
دور اتحاد AOC وفقًا لأمين المظالم الكاتالوني
بحسب التقرير، اتحادات شركة AOC يُعدّ أمين المظالم الكاتالوني جهةً فاعلةً أساسيةً في تحقيق الشفافية والحكم المفتوح في كاتالونيا. ويؤكد أن عمله لا يقتصر على تسهيل الامتثال للوائح فحسب، بل يساهم أيضاً في الحدّ من التفاوتات بين الإدارات بفضل التكنولوجيا والتعاون.
تتمثل المساهمات الرئيسية البارزة فيما يلي:
- أتمتة البيانات: يتيح التعاون مع أمين المظالم الكاتالوني الحصول على معلومات مباشرة وموثوقة، مما يقلل العبء الإداري على الهيئات المحلية ويبسط العمليات.
- بوابات الشفافية: تُعدّ بوابة AOC الأكثر استخدامًا من قبل مجالس المدن والهيئات فوق البلدية. وعندما يتم دمج المحتوى تلقائيًا، يتحسن مستوى الامتثال للقانون بشكل ملحوظ.
- تحليل الاستخدام: تُظهر البيانات ما هي أكثر احتياجات المواطنين شيوعاً: الطلبات العامة، والمكالمات المتعلقة بالموظفين، والمعلومات حول المسؤولين المنتخبين وكبار المسؤولين.
تُظهر هذه الإجراءات أن دور لجنة التحكيم الرئيسية هو المفتاح لتحويل الشفافية إلى ممارسة حقيقية ومتاحة للجميع، وخاصة بالنسبة للبلديات ذات الموارد الأقل.
التحديات المعلقة
على الرغم من التقدم المحرز، يُشير تقرير أمين المظالم إلى أن الطريق لا يزال طويلاً. ومن أبرز التحديات التي تواجه هذا المجال... إعادة استخدام المعلومات العامةعلى الرغم من أن اللوائح تنص على ذلك، إلا أن معظم البوابات لا تزال تنشر البيانات بتنسيقات غير قابلة لإعادة الاستخدام بشكل كبير، مما يحد من فائدتها للمواطنين والشركات والبحوث.
ومن النقاط الحاسمة الأخرى الحاجة إلى تقديم محتوى أكثر تقدمالا يمكن أن تقتصر الشفافية على المعلومات المؤسسية الأساسية؛ بل من الضروري إدراج بيانات عن جماعات المصالح، وردود مجهولة المصدر على الاستفسارات، وآليات التقييم، ومساحات لتقديم المقترحات والاقتراحات. وهذا من شأنه أن يتيح علاقة أكثر فاعلية وتفاعلية مع المواطنين.
إلس البلديات الصغيرة لا تزال هذه المناطق الأكثر عرضةً للخطر. تواجه البلديات التي يقل عدد سكانها عن 5.000 نسمة صعوبةً في الامتثال للوائح بسبب نقص الموارد البشرية والتكنولوجية. ويشير التقرير إلى ضرورة تعزيز الدعم المنهجي والتكنولوجي للحد من هذه التفاوتات.
وأخيراً، التحدي الأكبر هو تعزيز ثقافة الشفافيةلا يقتصر الأمر على الامتثال للقانون فحسب، بل يتعداه إلى جعله مفيدًا ومفهومًا للمواطنين. وهذا يستلزم تغييرًا في العقلية: النظر إلى الشفافية كأداة لتعزيز الثقة والجودة الديمقراطية، مع التزام واضح بالتحسين المستمر والتعاون بين الإدارات.
هل تريد أن تعرف أكثر؟ يمكنكم الاطلاع على الملخص الرسمي والتقرير الكامل