قبل بضع سنوات، كان التحدي الأكبر أمام الإدارات المحلية هو رقمنة الإجراءات، بحيث يتمكن المواطنون من التفاعل إلكترونياً مع مجلس المدينة. واليوم، تحقق هذا الهدف عملياً.
تُظهر بيانات مؤشر النضج الرقمي لعام 2025 أن التحول الرقمي للسلطات المحلية مستمر في التقدم. لكنها تشير أيضاً إلى تغيير أعمق: بعد سنوات من رقمنة الإجراءات ونشر الخدمات، بدأت الإدارات في دمج الأنظمة وإعادة استخدام البيانات وأتمتة العمليات..
بلغ متوسط نقاط مؤشر الحرمان المتعدد الأبعاد 62 نقطة، وهي أعلى قيمة منذ حساب المؤشر. لكن البيانات الأكثر أهمية هي بيانات أخرى. ويبلغ الوسيط 62,2 نقطة، أي ما يقرب من أربع نقاط أعلى من العام السابق.وهذا يعني أن التحسن واسع النطاق. فليست الجهات الرائدة وحدها هي التي تتقدم، بل العالم المحلي ككل هو الذي يواصل التقدم.
أصبحت الحقوق الرقمية الآن جزءاً من الوضع الطبيعي
لا يزال بُعد الحقوق الرقمية يحقق أفضل النتائج. الطبقة الأساسية للخدمات الرقمية مُعممة عمليًا، حيث تمتلك جميع الكيانات نسخة عامة وملفًا خاصًا بالمواطنين. كما تصل محركات البحث على الإنترنت إلى نسبة 100%، وكذلك سجلات البيانات. Via Oberta بنسبة 94% وعلامة إمكانية الوصول بنسبة 97%. بعبارة أخرى، أصبحت الخدمات الرقمية الأساسية جزءًا من الحياة الطبيعية. إلى الإدارات المحلية الكاتالونية
يشهد الأمن السيبراني تحسناً مستمراً. بلغ متوسط مؤشر الأمن السيبراني 71%، بزيادة نقطتين عن العام السابق. 81% من الجهات لديها مسؤول حماية بيانات، و86% تستخدم منصات الحكومة الإلكترونية المعتمدة من قبل نظام الأمن القومي. مع ذلك، لا يزال عدد قليل جداً منا يمتلك شهادة نظام الأمن القومي الخاصة به. 11 جهة فقط حصلت عليها، نظراً لأن إثبات الامتثال لنظام الأمن القومي من خلال أنظمتنا وبنيتنا التحتية عملية معقدة وتتطلب جهداً كبيراً.
لا تزال المؤشرات الأكثر تقدماً تشهد تطوراً مستمراً، وإن كان بوتيرة أبطأ. فقد بلغت نسبة التسجيل الإلكتروني للتوكيلات 30%، ونسبة تطبيق اللوائح الإدارية الإلكترونية 46%. ويُستثنى من ذلك الامتثال لمخطط التشغيل البيني الوطني (ENI)، الذي ارتفع خلال عامين فقط من 6% إلى 70%.
لم يعد التوافق التشغيلي عملية يدوية
لطالما مثّلت قابلية التشغيل البيني أحد المجالات التي تحتاج إلى تحسين كبير. كان لدى الكثير منا هذه الخدمات، لكننا لم نستخدمها إلا قليلاً. وعندما استخدمناها، كان ذلك غالباً يدوياً. هذا العام نشهد تغيراً في هذا الاتجاه.
أجرت 60% من السلطات المحلية مشاورة واحدة على الأقل Via Oberta خلال عام 2025. وهو رقم يستمر في النمو عامًا بعد عام: فقد بلغ 49% في عام 2024، و43% في عام 2023، و40% في عام 2022. كما أن كثافة الاستخدام آخذة في الازدياد. متوسط النسبة المئوية للاستعلامات في Via Oberta أما بالنسبة للقيمة المثلى، فإنها تنتقل من 30% إلى 38%، وهي أفضل نتيجة في السنوات الست الماضية.
لكن التغيير الأهم ليس كمياً، بل هو نوعي. أجرت 51% من السلطات المحلية استعلامات قابلة للتشغيل البيني بطريقة آليةلم يعد التوافق التشغيلي ممارسة عرضية، بل أصبح جزءًا من العمليات الروتينية للإدارات. ويتم استرجاع البيانات تلقائيًا عند الحاجة، دون تدخل يدوي.
علاوة على ذلك، يُعدّ هذا تغييراً شاملاً. فالبلديات التي يقل عدد سكانها عن 500 نسمة لديها بالفعل مستوى أتمتة يبلغ 31%، بينما يصل هذا المستوى إلى 87% في البلديات التي يزيد عدد سكانها عن 50.000 نسمة. ولعلّ هذه أوضح دلالة على أن التحوّل الرقمي يدخل مرحلة جديدة.
يشهد نظام الحكم المفتوح تحسناً، ولكنه لا يزال يمثل التحدي الرئيسي.
حقق بُعد الحكومة المفتوحة أفضل النتائج خلال السنوات الخمس الماضية، حيث بلغ متوسط النقاط 55 نقطة، مسجلاً أعلى معدل نمو سنوي بين الأبعاد الثلاثة.
ارتفع مؤشر المشاركة المعلوماتية إلى 36%. وزادت مبادرات البيانات المفتوحة من 6% إلى 11%، وأصبح لدى ما يقارب نصف الكيانات المحلية الآن بريد إلكتروني أخلاقي. هذه نتائج إيجابية تُظهر تطورًا إيجابيًا.
لكن، لا يزال هذا البُعد هو البُعد الذي يحظى بأقل الدرجات وأكبر الفروقات بين الإداراتتحصل البلديات التي يقل عدد سكانها عن 500 نسمة على متوسط نقاط يبلغ 48 نقطة. أما البلديات التي يزيد عدد سكانها عن 50.000 نسمة فتصل إلى 90 نقطة، أي بفارق 42 نقطة.
الخلاصة واضحة. التكنولوجيا متاحة الآن للجميع. التحدي الآن هو الحفاظ على تحديث المعلومات، وتحسين العمليات الداخلية، وترسيخ ثقافة transparència والمساءلة.
يزداد النضج الرقمي، لكن الاختلافات لا تزال قائمة
تواصل معظم السلطات المحلية تحقيق التقدم. فالسلطات التي تتحسن ترتفع نقاطها بمعدل 6,5 نقطة، بينما تتراجع السلطات التي تتراجع نقاطها بمعدل 4,2 نقطة.
كما أن عدد الكيانات الرائدة في ازدياد. أما الذين يتجاوزون 75 نقطة، فترتفع نسبتهم من 10% إلى 15%في الوقت نفسه، تتزايد نسبة الكيانات الواقعة في أدنى مستويات النضج الرقمي. ولا يزال الفارق بين البلديات الكبيرة والصغيرة أحد أبرز التحديات الهيكلية. تحصل البلديات التي يزيد عدد سكانها عن 50.000 ألف نسمة على متوسط نقاط يبلغ 82 نقطة، بينما تحصل البلديات التي يقل عدد سكانها عن 500 نسمة على 56 نقطة.كلا المجموعتين تشهدان تحسناً، لكن الفجوة لا تزال كبيرة.
إلى أين نواصل؟
يمكنك الاطلاع على تقريرك على مؤشر النضج الرقمي 2025قارن وضعك بالبلديات ذات الحجم المماثل. حدد المجالات التي يمكنك تحسينها واطلب الدعم إذا كنت بحاجة إليه.
لأن التحول الرقمي ليس نقطة وصول نهائية. والبيانات - عند تحليلها بدقة - تدلنا دائماً على وجهتنا.
