أُقيم معرض تكنو كامبوس في ماتارو يومي 18 و19 يونيو. الطبعة الثالثة من مؤتمر الإدارة العامة، نظمتهاالرابطة الكاتالونية للإدارة العامةجمع الاجتماع ما يقرب من 500 من المديرين العموميين والأكاديميين والخبراء من القطاع للتفكير في التحديات الرئيسية التي تواجه الإدارات الكاتالونية وتحديد مقترحات ملموسة للتحرك نحو مؤسسات أكثر ترابطاً.eres، مرن، فعال وشفاف.
حضرت لجنة التحكيم بتدخلين متكاملين: أحدهما من ميغيل إستابي، المخرج، مع التركيز على فرص الذكاء الاصطناعي للعالم المحلي، وفرص جينيس فيفيس، فني استشارات قانونية، مخصصة لحوكمة البيانات وقابلية التشغيل البيني.
الذكاء الاصطناعي كفرصة لتحويل الإدارات
في خطابه ، ميكيل إستابي، مدير AOCانطلقنا من تشخيص واضح: الإدارات الكاتالونية رقمية إلى حد كبير، لكنها لا تزال قليلة التحول. هذا الاختلاف جوهري، ومفتاح تجاوزه هو النظر إلى كل شيء من منظور القيمة العامة.
هنا يفتح الذكاء الاصطناعي فرصة حقيقية للتحول: نحو خدمات أكثر شمولاً وسهولة في الاستخدام، وأكثر كفاءة - مع توفير في التكاليف وتقليل المواعيد النهائية -، وقادرة على توليد معرفة مفيدة (رؤىبل وتجعل من الممكن تقديم خدمات جديدة لم يكن من الممكن التفكير فيها من قبل.
هذا التحول هو جوهر مهمة مركز العمليات المتقدمة، ونموذج الخدمات المشتركة هو أداته. تقوم الفكرة على مبدأ "الإضافة للزيادة": فبالنظر إلى تنوع الموارد ومحدوديتها في العالم المحلي - مع الأخذ في الاعتبار أن 90% من الكيانات صغيرة جدًا -، تتيح الخدمات المشتركة حتى لأصغر المؤسسات الوصول إلى نفس الإمكانيات. يُضاف إلى ذلك الابتكار المفتوح، وثقافة تبادل المعرفة والحلول والبيانات.
وقد تُرجم كل هذا بالفعل إلى مشاريع ملموسة ذات فوائد حقيقية، مثل حلول لـ تحديد الفيديو بفضل تقنية التعرف على الوجه، التي سمحت لـ 600.000 ألف شخص بالحصول على idCAT استخدام الهاتف المحمول والوصول إلى حقوقهم الرقمية. أو روبوتات محادثة مزودة بتقنية الذكاء الاصطناعي التوليدي دعم استخدام خدمات مراكز الرعاية البديلة، مما سمح بمضاعفة القدرة على تقديم الرعاية ثلاث مرات بنفس الميزانية؛
لكن هذه الفرص لا يمكن تحقيقها إلا في إطار الذكاء الاصطناعي الأخلاقي والمسؤول: تقارير من transparència خوارزمية لجميع الحالات، فريق متنوع يجلب وجهات نظر مختلفة والقدرة على مقاومة إغراء التقدم بسرعة كبيرة.
باختصار، الفرص هائلة، لكن من المهم توظيفها بالشكل الأمثل: تُعدّ تقنية الذكاء الاصطناعي مُسرّعًا للتغيير، لكن التحوّل الحقيقي يقوم به البشر، وأساسه البيانات - جودتها، وحوكمتها، والرغبة في مشاركتها -. وكما أشار إستابي، مُقتبسًا عن جينيس روكا، "كل شيء يسير بسرعة كبيرة، لكن لا شيء سيبقى سريعًا". لذا، يجب أن تكون المنهجية هي التعلّم من خلال الابتكار: التجريب بمخاطر منخفضة - على المستوى الشخصي والجماعي والتنظيمي -، ثم التحقق من صحة النتائج، وأخيرًا، التوسع.
البيانات، وقابلية التشغيل البيني، ودور مركز العمليات الجوية في النظام البيئي للبلاد
من يد فني الاستشارات القانونية جينيس فيفسشاركت منظمة AOC في اجتماع المائدة المستديرة للمجال الرابع، بعنوان "تنظيم العمل العام في ضوء المجتمع الجديد (II)"، والذي خُصص لإدارة سياسات البيانات: الخصوصية والاستغلال الواسع النطاق، والاستغناء عن المعاملات الورقية وطلب الوثائق من المواطنين، والتوافق بين الإدارات. وضمّت المائدة نفسها أيضاً لورا سونيول، مديرة الابتكار والتحول الرقمي في مجلس مدينة ماتارو، وأندرو فرانسيسكو، مدير Localret.
الرسالة الأساسية المرتبطة برسالة إستابي: لقد قامت كاتالونيا برقمنة الإدارة بشكل كبير، لكن التحدي الحالي يكمن في التحول، وهذا يتطلب تغييرًا ثقافيًا وتنظيميًا عميقًا، نظرًا لتوافر البنية التحتية القانونية والتكنولوجية اللازمة. في هذا السياق، تلعب هيئة إدارة كاتالونيا (AOC) دورًا محوريًا، إذ تُمكّن التحول من الوصول إلى أصغر كيان محلي وصولًا إلى حكومة كاتالونيا. اليوم، تُسجّل الخدمات المشتركة 2,5 مليون عملية يومية يقوم بها المواطنون والشركات والإدارات، و93 مليون عملية تبادل بيانات بين الإدارات.
يُعدّ هذا العمل منطقيًا لأن المواطنين يُقدّرون الخدمات العامة، إذ يُقيّمونها بـ 7,9 من 10، وفقًا لبيانات الرئيس التنفيذي لعام 2025، وحتى أولئك الذين لا يستخدمونها يُقيّمونها بـ 5 من 10. ويُمثّل توفير خدمات عامة جيدة، بما فيها الخدمات الرقمية، ضمانةً للشرعية العامة والديمقراطية، مُقابل هذه الثقة. مع ذلك، لا يزال الطريق طويلًا: فبحسب منهجية AOC، لا نزال في مجال قابلية التشغيل البيني عند حوالي 20% من إمكانات الاستخدام الفعّال.
ركزت فيفيس بشكل خاص على الخدمات الاستباقية والشخصية. وقد أقر القانون رقم 9/2025 هذه الخدمات كحق من حقوق المواطنة، ولكن في الوقت نفسه، يجب الحصول على موافقة صريحة، وفقًا لمعايير اتفاقية حماية البيانات الشخصية. ومع ذلك، توجد مراجع دولية مثل...إعانة الولادة من النمساحيث تستند الخدمة الاستباقية إلى معيار ذي صفة قانونية، وبالتالي لا تتطلب موافقة. والخلاصة عملية: من الضروري تحديد المشكلات المحددة والعمل مع المشرعين للحصول على تراخيص قانونية تسمح بجعل الخدمات أكثر استباقية.
وأخيرًا، أكد على أهمية منصة البيانات المحلية المشتركة، التي تقودها منظمة العمل الأفريقية بالتعاون مع شبكة الحكم المحلي الذكي. إنها فرصة عظيمة لبيانات القطاع العام لتوليد قيمة أكبر، وذلك دائمًا من خلال الحوكمة الرشيدة وضمان الجودة.
