يحلل تقرير منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية "الحوكمة بالذكاء الاصطناعي" 200 حالة استخدام حقيقية للذكاء الاصطناعي في القطاع العام
سهم
برز الذكاء الاصطناعي كأحد أهم القوى التحويلية في القرن الحادي والعشرين، ليصبح جزءًا أساسيًا من رقمنة الحكومات حول العالم. يتيح استخدام الذكاء الاصطناعي في الإدارات العامة أتمتة العمليات الداخلية والخدمات العامة، وتخصيص رعاية المواطنين، وتحسين عملية صنع القرار والقدرات التنبؤية، وكشف الاحتيال، وإثراء التعلم وجودة عمل الموظفين العموميين. ووفقًا لمعهد آلان تورينج، يمكن للذكاء الاصطناعي أتمتة ما يصل إلى 84% من المعاملات المتكررة في الخدمات العامة، مما يوفر ما يعادل 1.200 سنة عمل سنويًا. على الرغم من هذه الإمكانات، لا يزال اعتماد الذكاء الاصطناعي في القطاع العام متأخرًا عن القطاع الخاص.
تم تحليل 200 حالة: 57% من الحالات هي أتمتة
نشرت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية تقريرا جديدا "الحكم بالذكاء الاصطناعي" حيث حلل أكثر من 200 حالة استخدام للذكاء الاصطناعي في 11 وظيفة حكومية رئيسية. تُظهر النتائج أن الذكاء الاصطناعي يتجلى بوضوح في تقديم الخدمات العامة، وإدارة العدالة، ومشاركة المواطنين، بينما يقتصر استخدامه على تقييم السياسات، وإدارة الضرائب، وإصلاح الخدمة المدنية. ويُفسر هذا التوزيع بتنوع الاستخدامات الممكنة في بعض المجالات (مثل الخدمات العامة)، وبالقيود التنظيمية أو التقنية في مجالات أخرى (مثل إدارة الضرائب أو الإصلاح الإداري).
تعتمد حالات الاستخدام الأكثر شيوعًا على مناهج تقليدية قائمة على القواعد أو تقنيات التعلم الآلي، بينما لا يزال الذكاء الاصطناعي التوليدي (مثل نماذج اللغات الكبيرة) نادرًا. تتمثل المزايا الرئيسية المُحددة في أتمتة العمليات، وتحسين عملية اتخاذ القرار، واكتشاف الشذوذ أو الاحتيال.
الطريق إلى الذكاء الاصطناعي ليس سهلاً: فمعظم المبادرات لا تتجاوز المرحلة التجريبية
تُعدّ تحديات التنفيذ بارزة، منها: نقص الكفاءات المتخصصة، وصعوبة الوصول إلى البيانات عالية الجودة ومشاركتها، والتكاليف المالية، والجمود التنظيمي، وقِدم البنية التحتية التكنولوجية. ولا تزال العديد من المبادرات في مراحل تجريبية أو تمهيدية (60%) بسبب هذه المعوقات.eresبالإضافة إلى ذلك، فإن عدم وجود آليات للرصد والتقييم يجعل من الصعب قياس التأثير واكتشاف المخاطر.
استخدام الذكاء الاصطناعي ينطوي على مخاطر، وعدم الاستفادة منه ينطوي على مخاطر أيضًا.
لا يوجد ما يُسمى بتبني الذكاء الاصطناعي دون مخاطر. فالخوارزميات المتحيزة قد تُؤدي إلى نتائج سلبية؛ والاستخدام غير المناسب قد ينتهك الحقوق الأساسية؛ ونقص... transparència ويمكن أن يؤدي ضعف الفهم العام إلى تآكل ثقة المواطنين؛ كما أن الاعتماد المفرط على الذكاء الاصطناعي قد يُعمّق الفجوة الرقمية ويُفاقم الأخطاء المنهجية. وهناك أيضاً خطر فقدان الوظائف إذا ما حلّ الذكاء الاصطناعي محلّ قدرات الموظفين العموميين بدلاً من تعزيزها.
إن عدم الاستفادة من الذكاء الاصطناعي يحمل مخاطر أيضًا: إذ تُفوَّت فرص التحسين، وتتسع الفجوة مع القطاع الخاص. يجب على الحكومات تبني الذكاء الاصطناعي لتلبية مطالب المواطنين المتزايدة وتعزيز الثقة في المؤسسات. إن الانتظار حتى تُحل جميع المسائل المجهولة قد يُحيل القطاع العام إلى دور سلبي ومكلف.
نحو ذكاء اصطناعي عام جدير بالثقة ومركّز على الإنسان
وللاستفادة من فوائد الذكاء الاصطناعي والتخفيف من مخاطره، توصي منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الحكومات بنشر ما يلي:
الميسرون: الحوكمة، والبيانات، والبنية الأساسية الرقمية، والمواهب، والاستثمار، وعمليات الشراء السريعة، والقدرة على التعاون مع الجهات الفاعلة غير الحكومية.
شارك: آليات لإشراك المواطنين والمجتمع المدني والشركات في تصميم واستخدام الذكاء الاصطناعي.
تشجع منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية على إعطاء الأولوية للتطبيقات عالية الفائدة ومنخفضة المخاطر، والتوجه نحو الذكاء الاصطناعي الشفاف والأخلاقي والآمن. لا تزال معظم الحكومات تفتقر إلى آليات لقياس نتائج وتأثيرات الذكاء الاصطناعي بشكل شامل، وهو ما ينبغي أن يكون أولوية.
مرجع: منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (2025)، الحكم بالذكاء الاصطناعي: الوضع الراهن والطريق إلى الأمام في الوظائف الحكومية الأساسية، OECD Publishing، Paris، https://doi.org/10.1787/795de142-en
