تقوم صحيفة El País بتقييم السنوات العشر لقانون الشفافية الكاتالوني، وتسليط الضوء على العمل الذي قامت به اللجنة الأولمبية الكاتالونية
صحيفة الباييس تنشر المقال "قانون الشفافية الكاتالوني: عقد من الزمن، سرعتان"بمشاركة العديد من الخبراء الذين سلطوا الضوء على العمل الذي قام به اتحاد AOC. دعونا نلخص المقال، مع إضافة وجهة نظر AOC لهذه المرحلة:
التغيير الثقافي
ويمثل القانون نقطة تحول في الثقافة التنظيمية للموظفين العموميين، حيث يؤكد على نشر البيانات وتسهيل وصول المواطن إلى المعلومات. ونتيجة لمطالب المفوضية الأوروبية والضغط العام، تم لأول مرة تنظيم حق المواطنين في الوصول إلى المعلومات ذات الأهمية العامة بما يتماشى مع المعايير الدولية.
عقد من التقدم
يبلغ عمر القانون عشر سنوات، وهو يتمتع بميزانية عمومية إيجابية بشكل عام.
لقد تم بذل جهد هائل لفتح المعلومات: جميع الإدارات الكاتالونية لديها بوابة للشفافية وتنشر بيانات مفتوحة من المجالات الرئيسية للإدارة العامة.
وجاء في المقال أن "الخبراء متفقون على الإشادة بالعمل الذي قامت به شركة النفط العربية لإتاحة الأدوات اللازمة لتلبية المتطلبات لجميع الكيانات."
لقد كانت شبكة الحكومات المفتوحة مثالاً ممتازًا للتعاون بين الولاية والعالم المحلي وAOC. وبفضل عملهم، أصبح مستوى امتثال الإدارات المحلية في كاتالونيا ضعف نظيره في بقية إسبانيا.
ويطالب القانون بنفس المتطلبات لمجلس مدينة جيسكلاريني الذي يضم 30 نسمة كما هو الحال في برشلونة، وهذا غير ممكن ولا واقعي. وهذه إحدى نقاط الضعف في القانون التي تسبب فرقًا كبيرًا في الالتزام بين البلديات الكبيرة والصغيرة.
التحديات المعلقة
خلال هذه السنوات العشر من التطبيق العملي للقانون، هناك العديد من الدروس التي يجب أن نأخذها بعين الاعتبار. بعض النقاط البارزة هي:
ومن الضروري خفض مستوى الطلب على الكيانات الصغيرة أو توفير المزيد من الموارد فوق البلدية لدعمها.
إن الأمر يتطلب نظاماً فعّالاً للعقوبات: ففي غضون عشر سنوات لم تكن هناك عقوبات (أو لم تكن هناك أي عقوبات تقريباً)، على الرغم من الانتهاكات.
ويجب تعزيز لجنة ضمان الحق في المعلومات العامة. لقد نجح الأمر بشكل جيد للغاية، ويمكنني القيام بالمزيد من العمل بمزيد من الموارد والمزيد من المهارات والمزيد من الاستقلالية.
ومن الضروري تعزيز شفافية الأنشطة مع مجموعات المصالح التي تؤثر على السياسات العامة.
يجب السماح بطلبات حق الوصول المجهول
ومن الضروري تعزيز انفتاح البيانات ذات الصلة، وخاصة في المجالات التي تسمح بتقييم جودة الخدمات العامة.
من الضروري تعزيز الشفافية بشكل افتراضي، وأتمتة نشر المعلومات على بوابات الشفافية من الفتح المنهجي لبيانات نظام المعلومات.
ومن الضروري نشر عمليات مشاركة المواطنين في جميع الإدارات.