تعمل أتمتة تقرير فقر الطاقة على تبسيط إدارة الخدمات الاجتماعية

في الوقت الذي ويتزايد فقر الطاقة في كاتالونيا بشكل ملحوظ، حيث يعاني أكثر من 9% من السكان من صعوبات في دفع ثمن الإمدادات الأساسية في الوقت المحددأصبح القانون رقم 24/2015 آلية أساسية لحماية الأشخاص الضعفاء. وينص هذا القانون على أن، لتجنب انقطاع الإمدادات عن الأشخاص الضعفاء، يجب على الخدمات الاجتماعية البلدية أن تثبت حالة خطر الاستبعاد السكني من خلال تقرير فقر الطاقة

قانون 24 لسنة 2015 منع 200.000 ألف قطع في الإمدادات بين عامي 2015 و2020لكن المهمة جبارة. ويجب على ما يقرب من 800 مجلس معالجة البيانات الشهرية من أكثر من 50 شركة توريد وإصدار التقارير في غضون 15 يومًا. هذه العملية، حيث يجب إثبات حالة الضعف لدى المستخدمين، تتم بشكل أساسي يدويًا، مما يجعلها بطيئة وغير فعالة، مما يولد عبء عمل إداري كبير لموظفي الإدارة المحلية.

الحل الرقمي لاتحاد AOC

للتعامل مع هذه الحالة، لمدة عام ونصف، كان اتحاد AOC يعمل على مشروع تجريبي له هدف واضح: أتمتة ورقمنة عملية إعداد تقارير فقر الطاقة. ويستند هذا الطيار على استخدام منصة سحابية تسمح بتوحيد وأتمتة إدارة التقاريروتخفيف العبء الإداري وتحسين كفاءة العملية برمتها.

كيف يعمل الطيار؟

تسمح الخدمة للخدمات الاجتماعية البلدية بتحميل الملفات المرسلة من قبل موردي الطاقة إلى المنصة، والتي تحتوي على العقود المتأثرة بانقطاع العرض المحتمل. بمجرد تحميلها، تقوم المنصة تلقائيًا بإجراء استعلامات قابلية التشغيل البيني على Via Oberta للحصول على البيانات اللازمة لإعداد التقارير مُتَجَانِس تتضمن هذه البيانات معلومات مثل الإقامة أو الدخل أو المزايا الاجتماعية أو حالات الإعاقة والإعالة.

وهذا لا يوفر الوقت للمواطنين فحسب، حيث لا يُطلب منهم الوثائق التي تحتفظ بها الإدارات بالفعل، بل أيضًا يضمن الامتثال للحقوق والواجبات التي يحددها القانونمع الحق في الوصول إلى الإمدادات الأساسية وواجب التعاون بين شركات التوريد والإدارات العامة لإصدار تقارير الضعف.

العملية الآلية خطوة بخطوة

التحقق من السجل: أولا وقبل كل شيء، تسأل العملية المسجل إذا كان الشخص الذي سيتم قطع إمداداته مسجلا في البلدية المقابلة.
موافقة: إذا تم تسجيله، يتم التحقق مما إذا كان لديه ملف مفتوح في الخدمات الاجتماعية البلدية، وبالتالي، فإن موافقة الشخص متاحة لإصدار التقرير وإجراء المشاورات اللازمة لقابلية التشغيل البيني.
الحساب التلقائي: إذا كان لديك ملف اجتماعي مفتوح، فسيتم جمع بيانات الدخل والإعاقة والإعالة من قواعد بيانات مختلفة ويتم تطبيق حساب تلقائي لتحديد ما إذا كانت الأسرة معرضة لخطر الاستبعاد السكني. يعتمد هذا الحساب على مجموع دخل الأسرة، والذي يتم مقارنته بالعتبة المحددة
الإنشاء التلقائي للتقرير: بمجرد التحقق من صحة المعلومات، يتم إنشاء تقرير فقر الطاقة تلقائيًا، والذي يتم توقيعه رقميًا بختم الجهاز.

النتائج التجريبية

بعد سنة ونصف يعمل البرنامج التجريبي في 11 منطقة أساسية للخدمات الاجتماعية (ABSS) ويستخدمه 5 مناطق بالفعل في عملياتهم اليومية. تقوم هذه المجالس ببساطة بتحميل الملفات التي تتلقاها من شركات التوريد إلى المنصة والحصول على التقارير التي يتم إنشاؤها تلقائيًا في غضون دقائق أو ساعات، اعتمادًا على حجم الملفات.

حتى الآن، تمت معالجة ما يقرب من 800 ملف مع أكثر من 4.500 سجل افتراضي تلقائيًا. في المتوسط تم إثبات حالة الضعف (إيجابية أو سلبية) في 50% من الحالات، وبنسبة نجاح تزيد عن 90%. وفي الحالات التي لم يكن من الممكن فيها إجراء الاعتماد في 89% من الحالات، كان ذلك بسبب عدم توفر موافقة المالك لإجراء المشاورات اللازمة حول قابلية التشغيل البيني.

التغلب على التحديات

وعلى الرغم من نجاح الطيار، كان لا بد من مواجهة بعض التحديات التقنية. واحد من وكانت التحديات الرئيسية هي الحساب الدقيق لدخل وحدة الأسرة لأن اللوائح لا تحدد بوضوح الدخل الذي يجب حسابه أو كيفية حسابه. وفي البرنامج التجريبي، تم الاتفاق على الحساب الأمثل الذي يشمل الدخل والمعاشات التقاعدية والمزايا والمزايا الاجتماعية. وقد تم التحقق من صحة هذا الحساب مع العديد من المجالس للتأكد من أنه يعكس بشكل مناسب الواقع الاقتصادي للعائلات.

وكان التحدي المهم الآخر هو التغلب على عدم وجود توحيد العملية مما يجعل من الصعب إدارتها. فمن ناحية تقوم شركات التوريد بإرسال القوائم غير المدفوعة عبر أي قناة وبأي شكل. ومن ناحية أخرى، لم يتم تحديد البيانات التي يجب أن تحتويها التقارير أو كيفية إرسالها إلى الشركات.

التحديات المستقبلية

لضمان كفاءة واستدامة أتمتة الإبلاغ عن الثغرات الأمنية، من الضروري معالجة ثلاثة جوانب رئيسية. أولاً أتمتة الحصول على الموافقة، على سبيل المثال من خلال عملية إلكترونية بنقرة واحدة على هاتفك المحمول. وهذا سيمكن من إعداد التقارير بشكل أسرع وأكثر فعالية

ثانيا أنه ضروري تبسيط إجراءات الترخيص لإجراء الاستفسارات في Via Oberta. ويجب تقليل التعقيد القانوني والإداري لهذا الإجراء بحيث يمكن إكماله في أيام بدلاً من أشهر. سيؤدي هذا التبسيط إلى تسريع الوصول إلى عملية الأتمتة.

وأخيرا، يجب نشر القانون 24/2015 باللائحة التنفيذية توحيد قابلية التشغيل البيني. سيؤدي إنشاء مركز أو قاعدة بيانات واحدة إلى تسهيل الاتصال بين المجالس والشركات مما يسمح بتبادل البيانات بشكل أسهل وأكثر كفاءة.

استنتاجات

يعد هذا المشروع التجريبي لاتحاد AOC مثالًا واضحًا على كيفية القيام بذلك ومن الممكن أن تعمل الرقمنة على تحسين الخدمات العامة وضمان الوفاء بحقوق المواطنين بكفاءة. تعمل الأتمتة على تقليل العبء الإداري وتسريع العمليات وتضمن دقة أكبر في إعداد تقارير فقر الطاقة. ومع انضمام المزيد من المجالس، سيتم تحسين قدرة الإدارات المحلية على الاستجابة لفقر الطاقة بشكل كبير