حتى تتمكن من الحصول على فكرة أوضح وأكثر إثباتًا لمفاهيم صندوق البريد الأخلاقي ، فقد أنشأنا من AOC مجموعة من عشرة أفكار رئيسية ستساعدك على فهم ماهيتها بشكل أفضل وما يحتاجه العالم المحلي. لديك الخدمة:
1) التسمية: يُطلق على صندوق البريد الأخلاقي أيضًا اسم الشكوى الداخلية أو قناة التنبيه. تكمن الفروق الدقيقة المختصرة في تخطيط القناة بطريقة أوسع أو تقتصر بشكل خاص على تطبيق التوجيه.
2) التوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2019/1937: تم نشر التوجيه المتعلق بحماية المبلغين عن المخالفات في عام 2019. وتضع هذه المبادرة التنظيمية الأوروبية معايير دنيا مشتركة لحماية الأشخاص الذين يبلغون عن انتهاكات معينة لقانون الاتحاد. وفي هذا الصدد ، سلط الضوء على الدور الرئيسي الذي يلعبه الأشخاص المستيقظون في منع وكشف الانتهاكات وحالات الغش والفساد وغيرها من السلوكيات التي تضر بشكل خطير بالمصلحة العامة.
3) فترة التحويل: على الرغم من أنه يجب على الدول الأعضاء نقله في موعد أقصاه 17 ديسمبر 2021 ، في الوقت الحالي ، ليس من المتوقع أن يكون هذا هو الحال في الموعد النهائي لذلك. من غير الواضح في الوقت الحالي ما إذا كان التوجيه قابلاً للتطبيق بشكل مباشر. التوجيه ينطبق على جميع هيئات القطاع العام. ومع ذلك ، يسمح التوجيه ، عن طريق التحويل ، بالإعفاء من الالتزام تجاه مجالس المدينة التي يقل عدد سكانها عن 10.000 نسمة أو الكيانات العامة التي يقل عدد العاملين فيها عن 50 عاملاً.
4) النظام الداخلي: هي قناة داخلية مصممة لتلقي الشكاوى المقدمة من قبل العاملين في الهيئة المحلية أو من قبل الأشخاص المنخرطين في مكان العمل ، أو من قبل أطراف ثالثة مرتبطة تعاقديًا بالهيئة المحلية ؛ بهدف إظهار (تنبيه) السلوك المرتكب داخل الهيئة المحلية المقابلة. على الأقل ، يجب أن يكون بالإمكان الإبلاغ عن الانتهاكات المشار إليها في التوجيه المرتكبة داخل الهيئة المحلية. يجب الإشارة إلى صناديق الشكاوى أو القنوات التي لها نطاق مختلف ، إذا لم تستوف جميع المتطلبات والضمانات التي يتطلبها التوجيه ، بطريقة صريحة ومفهومة حتى لا تؤدي إلى حدوث ارتباك.
5) التصميم من وجهة نظر قانونية: يجب تصميم القناة وإنشاءها وإدارتها بطريقة آمنة تضمن سرية هوية مقدم الشكوى وأيضًا أي طرف ثالث مذكور في الشكوى. أيضا ، لمنع الوصول إلى شكوى للأفراد غير المصرح لهم. أخيرًا ، يجب أن تتم معالجة البيانات الشخصية وفقًا للوائح المعمول بها ، وعلى وجه التحديد اللوائح العامة لحماية البيانات.
6) معلومات القناة: يمكن أن يساعد الحصول على معلومات واضحة وكاملة وكافية في تعزيز توصيل المعلومات من خلال قنوات الإبلاغ الداخلية.
7) الاستعانة بمصادر خارجية للخدمة: ينص التوجيه على أنه يمكن إدارة قنوات التنبيه الداخلية داخليًا ، أو قد يتم توفيرها بواسطة جهة خارجية. نؤكد أنه في حالة كون الإدارة داخلية ، يجب تعيين شخص أو إدارة محايدة مختصة لمتابعة الشكاوى. يمكن تحديد أنه يجب تقديم الشكاوى كتابةً أو شفوياً أو بكليهما.
8) الصناديق الأوروبية من الجيل التالي: خطة التعافي والتحول والقدرة على الصمود. يجب أيضًا أن يؤخذ في الاعتبار ، هذا الترتيب HFP / 1030/2021 يُلزم أي كيان أو صانع قرار أو منفذ بالمشاركة في تنفيذ تدابير خطة الاسترداد والتحول والمرونة (PRTR) ، أن يكون لديه "خطة تدابير لمكافحة الاحتيال" التي تنص على وجود تدابير الكشف الملحق الثاني. ب 5). في هذا الإطار ، يعد صندوق بريد الأخلاقيات أحد الإجراءات المقترحة (غير الإلزامية) ضمن سياسات النزاهة العامة.
9) التاريخ الكتالوني لصناديق البريد الأخلاقية: بفضل الزخم الذي قدمه مجلس مدينة برشلونة بالتعاون مع Xnet لصناديق البريد الأخلاقية ، تمتلك المنطقة أمثلة جيدة للحكومات التي لديها قنوات آمنة للمشاركة الإلكترونية. بعضها هو: مجلس مدينة برشلونة نفسه ، ومجلس مدينة ليدا ، ومجلس مدينة موليت ديل فاليس ، ومجلس مدينة تيراسا ، وجنرال كاتالونيا.
10) المرحلة التجريبية والنشر المستقبلي: حاليًا ، كانت خدمة صندوق بريد الأخلاقيات التي يقدمها اتحاد AOC في مرحلة التجريب منذ الربع الأخير من عام 2021 وتهدف إلى نشرها في عام 2022 إلى باقي الهيئات في كاتالونيا التي تطلبها.
أخيرًا ، بصرف النظر عن دليل سريع لتوجيهات مكتب مكافحة الاحتيال في كاتالونيا بالتفصيل ، نوصي بقراءة صفحة ويب مخصصة لصندوق بريد الأخلاقيات الذي أنشأه مجلس مقاطعة برشلونة. سوف تجد هذه المعلومات وغيرها بالإضافة إلى مواد داعمة أخرى مثيرة للاهتمام للغاية.
في إطار مؤتمر الحكومة الرقمية لعام 2021 ، عقدت المائدة المستديرة "خطط النزاهة في الإدارة المحلية" ، من قبل Lluís Corominas ، مدير مؤسسة الشفافية والحكومة المحلية الجيدة ورئيس منطقة محتوى ACM، وبيلار دي دييغو ، رئيسمكتب الأمانة العامة لجامعة بومبيو فابرا.
تعمل ACM ، من خلال مؤسسة الشفافية والحكومة المحلية الجيدة ، على مشروع للهيئات المحلية لتضمين ، كختم للجودة الديمقراطية ، خطط النزاهة كأساس للامتثال المستقبلي للقطاع العام ، والذي يكون أيضًا من الامتثال التنظيمي ، إظهار حقيقي للالتزام بثقافة النزاهة المؤسسية والاستقامة.
أجرت جامعة بومبيو فابرا مراجعة شاملة لمدونة أخلاقيات الجامعة ، حيث زودتها بآليات مراقبة ومراجعة محددة ورسمية. من ناحية أخرى ، تم إنشاء هيئة النزاهة من أجل تفسير وتحديث وتطبيق المبادئ الأخلاقية المنصوص عليها في المدونة بشكل دائم. ومن ناحية أخرى ، تم إنشاء صندوق بريد إلكتروني ("Ethics Line") مفتوح للاستفسارات أو التنبيهات حول الانتهاكات المحتملة لمبادئ مدونة الأخلاق.
2) اطلب HFP / 1030/2021، بتاريخ 29 سبتمبر ، والذي يقوم بتكوين نظام إدارة خطة التعافي والتحول والقدرة على الصمود.
4) شرح شامل في صفحة مخصصة لصندوق بريد الأخلاقيات، ديبوتاسيو دي برشلونة.
6) المائدة المستديرة ل مؤتمر الحكومة الرقمية 2021: رابط آل فيديو لجلسة "خطط النزاهة وصندوق البريد الأخلاقي: أدوات لمكافحة الفساد".
7) الإدخال السابق في صندوق بريد الأخلاقيات على مدونة AOC
