في 28 أبريل 2003 الساعة 11 و 8 دقائق و 23 ثانية، معسكرات سانتياغو وبينيولأرسل سكرتير المجلس الإقليمي لريبيرا ديبري رسالة إلى الجريدة الرسمية لجنرال كاتالونياشكّل هذا الحدث إطلاق أداة، روجت لها إدارة الحوكمة والعلاقات المؤسسية في حكومة كاتالونيا، تهدف إلى تقليل المراسلات البريدية والدعم الورقي في العلاقات بين مجالس المدن وحكومة كاتالونيا. في ذلك الوقت، تم افتتاحEACAT وقد سمح ذلك باستخدام ثلاث خدمات: النشر المذكور في DOGC، والطلب للحصول على برنامج دعم موجه لمجالس المقاطعات يسمى Xarxa 41، والإعانات من PUOSC.
يستخدم القطاع العام الكاتالوني بأكمله اليوم هذه التقنية في اتصالاته ويستقبلها بشكل متبادل: مجالس المدن، ومجالس المقاطعات، ومجالس الأقاليم، وحكومة كاتالونيا، وقطاع الأعمال العامة، والجامعات، وغرف التجارة، والعديد من الهيئات البرلمانية، مثل برلمان كاتالونيا نفسه، ومكاتب المدققين، ومكتب أمين المظالم، ولجنة مكافحة الفساد، وغيرها. ومن خلال إدخال البيانات فيها، فإن هذا representa أن يتفاعل معنا أكثر من 23.000 موظف عام من أصل 2.000 موظف تقريبًا.
تتيح خدمات المعالجة الإدارية المشتركة استبدال تقديمات المستندات الورقية بالمستندات الإلكترونية المقابلة، مع الحفاظ على الصلاحية القانونية من خلال دمج التوقيع الإلكتروني المعترف به، وكذلك مع إدارة الإدخالات الإلكترونية في السجلات، سواء تلك الناتجة عن الجهة المصدرة مثل تلك الخاصة بمدخلات الجهة المتلقية.
حالياً، EACAT تم ترسيخها كأداة مكّنت جميع الإدارات الكاتالونية من التقدم في مجال الإدارة الإلكترونية. يديرها اتحاد AOC منذ عام 2004 (نتيجة لتكليف إدارة الحوكمة والعلاقات المؤسسية بإدارتها). وخلال هذه السنوات العشر الأولى من تاريخها، طورت أكثر من 10 إجراء إداري وتبادلت الإدارات أكثر من 300 ألف رسالة.
إذا أردنا حساب المدخرات خلال هذه السنوات العشر للإدارات الكاتالونية ككل، باتباع المعايير الموضحة في "دليل تخفيف الأعباء الإدارية على المستوى المحلي" أعدتها وزارة السياسة الإقليمية والإدارة العامة، بالتعاون مع الاتحاد الإسباني للبلديات والمقاطعات، والتي تحدد فرقًا قدره 75' بين تقديم الطلب شخصيًا أو عبر الإنترنت، يمكننا القول أن هذا التوفير قد تجاوز 54' ملايين اليورو.
الخدمات ومتطلبات الوصولومن بين خدماتها، نظرا لاستخدامها المكثف، نقل المنشور إلى DOGC، ونقل الأفعال والاتفاقيات إلى المديرية العامة للإدارة المحلية التابعة لإدارة الحوكمة والعلاقات المؤسسية، تبرز إجراءات المديرية العامة للهجرة والإعانات المقدمة من وزارة الرعاية الاجتماعية والأسرية، وطلبات حرق الجثث الجماعية وتصاريح الحرائق من هيئة الوكلاء الريفيين التابعة لوزارة الزراعة والثروة الحيوانية ومصايد الأسماك والغذاء والبيئة الريفية، بالإضافة إلى الإعانات المقدمة من PUOSC.
متطلبات الوصول إلى EACAT وهي بسيطة: كل ما تحتاجه هو جهاز كمبيوتر متصل بالإنترنت وأن يكون لدى المستخدم الذي يقوم بالإرسال شهادة إلكترونية. بالإضافة إلى ذلك، EACAT وقد أسفر تطبيق هذا النظام عن بعض الفوائد الجانبية، منها تزويد جميع رؤساء البلديات وأمناء البلديات، بالإضافة إلى العديد من كبار المسؤولين والفنيين في حكومة كاتالونيا، ببطاقة T-CAT، وهي البطاقة المخصصة لموظفي الإدارات العامة الكاتالونية والتي تحتوي على شهادات رقمية من CATCert. وقد ساهم ذلك في دعم مشاريع الإدارة الإلكترونية الأخرى.
توحيدEACAT وذلك لأن فوائده واضحة: توفير في تكاليف السفر والبريد؛ وتقليل الوقت، نظراً لأن التسجيل فوري؛ وضمان اليقين القانوني عند المعالجة؛ دون أن ننسى التخفيض الكبير في التكلفة البيئية للمعالجة عن طريق استبدال الشكل الورقي بالشكل الإلكتروني.
EACAT يُعدّ هذا مثالاً على التعاون بين الإدارات، ونرى أن الأهداف التي وُضعت عام ٢٠٠٣ قد تحققت. ففي السنة الأولى من العمل، قُدّمت ١٦٨ طلباً. وخلال الأشهر الثلاثة الأولى من عام ٢٠١٣، جرى معالجة أكثر من ٧١٠٠٠ طلب، ما يُؤكد النمو المطرد والمتزايد عاماً بعد عام.
