Directiva de Serveis de Mercat Interior
La Directiva 2006/123/CE, de Serveis de Mercat Interior (DSMI) és una norma que té com a objectiu aconseguir un efectiu mercat interior en l'à mbit dels serveis per via de l'eliminació d'obstacles legals i administratius. Alhora representa una gran oportunitat per modernitzar l'Administració i fer-la més accessible als ciutadans, grà cies a la implantació de procediments electrònics. El resultat ha de conduir a un sistema administratiu més à gil i de major confiança en el ciutadà , a la interrelació amb les Administracions de tota la Unió Europea i amb la pròpia Comissió Europea i, en definitiva, a reactivar l'economia en potenciar el sector dels serveis.
Globalment la DSMI suposa un repte de simplificació administrativa, d'impuls de l'administració electrònica i de foment de les anomenades finestretes úniques, à mbits on la Generalitat de Catalunya treballa intensament els darrers anys.
Cal destacar també que a nivell municipal la DSMI suposa un canvi de paradigma en la tramitació de les activitats, passant de règims de llicència, al foment de models d'intervenció administrativa de comunicació prèvia o de declaració responsable. És en l'à mbit de la tramitació municipal d'activitats on es centren els treballs d'aquest projecte.
Finestreta Única Empresarial
A Catalunya des de fa anys el Govern de la Generalitat ha tingut i te com objectiu prioritari dins de la seva polÃtica de foment de l'activitat empresarial la reducció de barreres a l'activitat econòmica i la simplificació administrativa, per reduir el cost de la relació entre les empreses i l'Administració Pública. Des de 1990, any de creació de l'Oficina de Gestió Empresarial (OGE), ha estat aquesta unitat de la Generalitat qui de manera continuada ha participat en tots els processos de millora en la relació de les empreses i l'Administració. En l'actualitat, aquestes iniciatives s'emmarquen dins del concepte de Finestreta Única Empresarial (FUE), o punt de referència per a les persones emprenedores, empresà ries i intermedià ries en la seva relació amb l'Administració. El marc jurÃdic a Catalunya ha establert que l'OGE actuï com a FUE i es caracteritza per:
- La integració de serveis i trà mits que afecten a tot el cicle de vida de l'empresa
- Independència de l'Administració responsable: reuneix serveis i trà mits de l'Administració Local, Generalitat i Administració de l'Estat
- Multicanalitat: els serveis es presten pel canal que esculli l'empresa, prioritzant, aixà sÃ, l'electrònic
- Ús d'un model col·laboratiu de prestació de serveis
- Celeritat i eficiència fomentant la resolució immediata
El Conseller d'Empresa i Ocupació va presentar al Govern el Pla per a la implantació de la FUE el passat 6 de setembre de 2011. A través d'aquest Pla es vol impulsar el canvi de model de relació entre les empreses i l'Administració, basat en la confiança en l'empresari i que situa el ciutadà , -en aquest cas l'empresa-, en el centre de les polÃtiques públiques:
- Pla detallat per a la implantació de la Finestreta Única Empresarial (FUE) (418,20 kB)
- Resum executiu Pla Finestreta Única Empresarial (FUE) (597,99 kB)
Encà rrec del Govern al Consorci AOC
Dins del context de la DSMI i de la FUE, el Consorci AOC ha rebut l'encà rrec del Govern de coordinar un grup de treball tècnic, multidisciplinar i interadministratiu amb l'objectiu de desenvolupar els trà mits està ndards afectats per la normativa vigent per a empreses i posar-los a disposició dels ens locals catalans.
La concreció de l'encà rrec del Govern fet al Consorci AOC requereix avançar en dos grans à mbits de treball:
- Disposar d'un model jurÃdico-organitzatiu que emmarqui els treballs i els doti del necessari rigor tècnic i suficient cobertura normativa.
- La definició d'una solució tecnològica per a la tramitació de les activitats al món local.
